9月22日在海口举行的2026世界新能源汽车大会上，长安汽车董事长朱华荣倡议推动L3级以上自动驾驶准入互认，呼吁以联合国全球技术法规为基础实现“一次认证、全球通行”。
一、四点倡议与互认主张
倡议框架：朱华荣提出共建政策对话机制、共筑安全治理底线、共建知识产权协同保护机制、共享绿色发展成果四项倡议
核心主张：推动L3级以上自动驾驶准入互认，以联合国自动驾驶系统全球技术法规为基础，让中国、欧盟、美国、日本等主要市场相互承认认证结果
目标愿景：减少车企在不同市场的重复测试与合规成本，实现“一次认证、全球通行”
二、互认诉求背后的产业逻辑
责任主体切换：L3与L2的本质区别在于事故责任主体从驾驶员转移到车企，系统激活状态下由企业担责，各地准入标准不互通会卡住规模化落地
重复测试之痛：不同市场各自建立独立准入规则，车企进入海外市场需重复测试、重复认证，推高研发与合规成本，拖慢技术全球化普及节奏
国内先行条件：长安已获全国首块L3级自动驾驶专用牌照及L4级Robotaxi测试牌照；强制性国标GB 44721—2026已获批，将于2027年7月实施
三、从“功能竞争”转向“规则竞争”
话语权变化：中国智能汽车正从“功能竞争”进入“规则竞争”，从跟着别人规则走转向主动参与全球游戏规则讨论
出海赋能：互认倡议本质上为中国智能汽车出海减负，让经过本土严苛验证的高阶智驾能力更顺畅输出全球市场
安全底线不可松：互认是简化重复流程的“减法”，而非给安全底线做“减法”，安全永远是高阶自动驾驶的第一前提