2026年冬游西藏免费开放期间，布达拉宫每日限流7000人（11月1日至次年3月15日），达到上限即停止开放；10月15日至31日虽已进入免票期，但仍按旺季尾段执行约5000人限流，全部时段免费不免票、须提前实名预约。

　　一、免票期限流分两档执行

　　政策起点：2026年10月15日第九轮“冬游西藏”启动，布达拉宫1号线、2号线及雪城参观线路全部免门票，活动持续至2027年3月15日。

　　过渡期（10.15—10.31）：仍沿用旺季尾段标准，日限流约5000人，开放时间保持夏季9:00—15:40。

　　正式淡季（11.1—次年3.15）：日限流放宽至约7000人，当客流量达到7000人上限时停止开放，开放时间调整为9:30—15:20。

　　二、免费不免票，预约是唯一入口

　　官方渠道：仅微信小程序“布达拉宫票务预订系统”，建议提前10天预订；线下窗口前一日上午9时起售，至门票售完为止。

　　放票节奏：每日0点、8点集中放票，16点、21:30释放少量余票可捡漏。

　　证件要求：实名绑定身份证，入园刷证核验；免票儿童同样需在小程序申报绑定。

　　三、冬季参观需避开周一闭馆日

　　闭馆规则：2026年9月21日起全年每周一闭馆（国家法定节假日除外），闭馆日用于文物巡检修缮与设施维护。

　　入园时限：冬季15:20停止入馆，建议按预约时段提前30分钟到达安检口，留足排队时间。

　　雪城线路：冬游政策期间同样免费，入口为东门和南门，出口统一为雪城西门，游览范围仅限雪城区域。