7月27日，河南农商银行发布公告称，经河南金融监管局批准，该行吸收合并鹤壁市、漯河市农商行（农信社）、村镇银行等共9家机构。同日，河南金融监管局发布批复表示，同意河南农商银行通过吸收合并增加注册资本80.47亿元。增资后，其注册资本增至996.86亿元。
随着多地省联社改革渐次落地，部分省级农商银行因其注册资本规模受到关注。业内人士认为，充足注册资本既是监管改革化险的硬性要求，也充当跨区域风险统筹处置的缓冲垫，支撑信贷持续投放。
河南农商银行再启吸收合并
成立近一年半，河南农商银行正有序推进第三批吸收合并事宜。
7月27日，河南农商银行发布公告称，经河南金融监管局批准，该行吸收合并鹤壁市、漯河市农商银行（农信社）、村镇银行等共9家机构，承继9家机构全部资产、负债、业务、人员、网点以及其他一切权利义务，原机构变更为河南农商银行的分支机构。
公告显示，9家机构分别为鹤壁农商银行、河南浚县农商银行、淇县农信社、舞阳县农信社、漯河市郾城区农信社、河南临颍农商银行、漯河市源汇区农信社、漯河市召陵区农信社、舞阳玉川村镇银行。金融监管总局官网机构退出列表显示，上述机构及其分支机构已于7月22日全部退出。
在此之前，河南农商银行已吸收合并超100家农信机构。河南农商银行成立于2025年2月，是由河南农商联合银行和郑州、新乡、濮阳、济源4市农商银行（农信社）、荥阳利丰村镇银行等共25家机构，以新设合并方式组建而成。
2025年9月，河南农商银行启动第二轮吸收合并，涉及开封、平顶山、安阳、焦作、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口9市农商银行（农信社）、村镇银行等共82家机构。
目前，仅剩洛阳、许昌、驻马店三市的农信行社尚待吸收合并。
河南农商银行是河南省资产规模最大、网点数量最多、服务范围最广的金融机构。截至2026年6月末，河南农商银行系统营业网点4298个，在岗员工4.51万人；资产总额2.69万亿元，存款余额2.45万亿元，贷款余额1.24万亿元。
注册资本增至996亿元
河南农商银行成立之初，其注册资本原为292.47亿元。因多次吸收合并，河南农商银行注册资本已增至996.86亿元。
商业银行注册资本是指银行设立时股东认缴并实缴的出资额，体现为资产负债表上的实收资本，而实收资本等又可纳入商业银行核心一级资本，用于支撑业务规模扩张、提升风险抵御能力，夯实发展“安全垫”。
目前，河南农商银行逼近千亿元的注册资本，在银行业中排在前列。企业预警通数据显示，河南农商银行注册资本已超过交通银行，仅次于三家政策性银行、五家国有大行和恒丰银行。
近年来，在省联社改革实践中，大多选择省级统一法人模式或农商联合银行模式。在省级统一法人模式下，内蒙古农商银行注册资本为580.17亿元，今年成立的甘肃农商银行注册资本为449.19亿元，辽宁农商银行、海南农商银行、吉林农商银行、新疆农商银行注册资本均高于200亿元；而农商联合银行注册资本大都不超过100亿元，仅四川农商联合银行、贵州农商联合银行注册资本为220亿元、104.58亿元。
法人架构与风险承担机制不同
业内人士认为，导致这一差异的原因与两种模式下法人架构、风险承担机制不同有关。
省级农商行采用统一法人模式，全省县域农信机构完成吸收合并，原法人注销，变为分支机构。“全省所有资产、负债、信贷风险全部归集到这一家省级银行并表。按照商业银行监管规则，全部风险加权资产对应的资本缓冲，都要由总行统一承担。改革过程中，上百家县域机构原有股东股金统一折算并入股本，叠加地方专项债等增资，天然推高注册资本。”北京大学普惠金融与法律监管研究基地副主任、中国地方金融研究院副院长顾雷指出。
招联首席经济学家、上海金融与发展实验室执行主任董希淼表示，作为直接面对市场、承担全省农信系统全部资产负债和各种风险的单一银行实体，省级农商银行需要高额注册资本，首要目的是用真金白银来核销历史不良资产、填补资本缺口，确保单一法人能独立满足所有监管指标，并为未来业务扩张打下资本基础。
省级农商联合银行则实行两级法人架构，县域农商行、农信社保留独立法人，自主承担经营风险、自行满足资本监管要求。在顾雷看来，省级联合银行只是管理服务平台，持有有限银行牌照，原则上不直接面向公众开展存贷款业务，主要做资金调剂、科技支撑、股权管理，自身风险资产规模很小，资本需求自然更低。
“省级农商联合银行本质上是‘银行的银行’，是一个行业服务与协调平台，不直接办理存贷款业务，下辖各农商行仍是独立法人并自行承担风险。因此，联合银行仅需数十亿元注册资本满足其运营和平台功能即可，无需直接承担基层的巨额风险敞口。”董希淼认为。
《中国银行保险报》记者 董林杨
《中国银行保险报》编辑 杜向杰