江苏最大农商行、总部位于常州的江南农商行，“弯道”布局扬州金融市场。
7月28日，江南农商行公告称，将于8月13日召开临时股东大会，审议关于吸并江苏江都吉银村镇银行并改建为支行的提案。一旦审议通过，江南农商行的跨区域布局将迎来又一重要落子。
借助江苏村镇银行改革，江南农商行“吞并”村镇银行的动作不断。而其自身正面临着业绩成长不够强、8年上市未果的难题。鱼禾财经还关注到，江南农商行新任行长吴铁军的任职资格，时隔八个半月仍未得到监管部门核准。
来源：银行官网江南农商行“弯道”开进扬州
公开资料显示，江苏江都吉银村镇银行（简称“江都吉银”）位于扬州市江都区，由吉林银行发起设立，注册资本1.8亿元。截至2025年末，该行总资产23.29亿元，全年净利润1505.49万元，不良贷款率1.68%，经营状态稳定。
在村镇银行收缩的大背景下，江都吉银的控股权进入交易市场，江南农商行顺势拿下这一优质标的——
今年6月下旬，江南农商行便斥资2763.18万元，从扬州本地企业鸿舜科技手中收购江都吉银村镇银行10%股权。随着吉林银行在7月15日正式挂牌转让江都吉银村镇银行51%股权，江南农商行顺势再度出手。如果顺利完成此次股权收购，江南农商行合计持有江都吉银的股权比例将达到61%，实现绝对控股。后续通过吸收合并完成“村改支”，独立法人身份注销，原有网点转变为江南农商行下属支行。
据悉，目前扬州江都区已有本土的江都农商行，外来的常熟农商行、紫金农商行和海安农商行也在江都设有经营网点。江南农商行借助收购存量村镇银行完成落地，算得上是一条快速切入扬州金融市场的捷径。
鱼禾财经注意到，这两年，在江苏村镇银行整合进程中，江南农商行“吞并”村镇银行的动作不断。今年4月，江南农商行完成对南通启东珠江村镇银行的整合，启东支行作为其首家“村改支”网点开业。此前，江南农商行还以近1亿元的价格，“接盘”南京溧水民丰村镇银行，后者已在今年4月获批解散。
江南农商行依托“村改支”模式走出“大本营”常州，一条横跨苏南、苏中、辐射长三角的县域服务网络逐步成型。
业绩承压，8年上市未果
诞生在常州的江南农商行，是江苏最大农商行，在常州本地设立9家管理行，异地设立2家异地分行22家异地支行和分理处，实现常州本土全覆盖，并将服务触角延伸至南京、无锡、苏州、淮安、盐城等地。
当下，江南农商行正面临着业绩成长不够强、8年上市未果的难题。
年报数据显示，2025年，江南农商行实现营业收入120.13亿元，同比下降6.42%；实现净利润42.90亿元，同比增长2.94%。今年一季度，江南农商行营收、净利润双双下滑，其中营收为28.57亿元，同比下降29.5%；净利润为6.82亿元，同比下滑62.07%。截至一季度末，江南农商行资产总额达6478.11亿元。
业绩承压的情况下，高管薪酬却维持业内高位。2025年，该行高管应发薪酬1998.07万元（含税），外部董事、监事共领取199.55万元。按年报披露的11名董事（剔除股东派出董事和独立董事）及高管粗略计算，人均约181.64万元。同期，A股上市农商行常熟银行董事长薛文获得的税前薪酬总额189.2万元，是“2025年农商行董事长薪酬榜”排名靠前的薪酬。
早在2018年，江南农商行就与中信建投签署了上市辅导协议，由此踏上IPO征程。不过，8年过去，江南农商行仍未向证监会提交IPO申报材料，处于辅导期整改阶段。据中信建投披露，江南农商行的IPO之路主要卡在合规上——职工持股不满足财金97号文的要求，部分职工持股超过50万股。
行长任职资格迟迟未获核准
这两年，江南农商行管理层发生重大变动。
原董事长陆向阳在2023年11月卸任后，2025年9月因涉嫌严重违纪违法被查。常熟银行原董事长庄广强在陆向阳卸任后调入江南农商行任该行党委书记，并拟任董事长，任职资格在2024年11月获得国家金融监督管理总局核准。2025年11月，原行长王晖东因工作调整卸任，1975年6月、同样来自常熟银行的吴铁军接任行长一职。
吴铁军（来源：江南农商行）不过，由于国家金融监督管理总局仍未核准吴铁军的行长任职资格，目前吴铁军仍以“党委副书记、代行长”的身份出席活动。
此前，江南农商行在2025年11月14日发布的聘任公告中提到，为保证公司治理及经营的稳定性，在吴铁军未正式获得监管机构任职资格批复前，由吴铁军代为履行行长职责，代为履职期限不超过6个月。目前，吴铁军代为履职期限已逾期两个半月。
在外界看来，江南农商行“将帅”都来自“常熟系”，可以形成紧密配合。不过，行长任职资格迟迟未落定，也给这轮人事变阵蒙上一层阴影。对正处于扩张关键期的江南农商行而言，“将帅”默契固然重要，但治理层的完整性与合规性，同样是穿越周期、走向上市的必修课。
记者 耿朴凡