兰州公交集团近期因一项内部规定陷入争议：司机若在气温超过30℃时未开空调被投诉，将被罚款300元；但如果开空调导致能耗超标，超出的费用同样要从司机工资中扣除——这种“两难”制度，直接引发了如何平衡企业节能考核与乘客乘车舒适度的讨论。
一、制度矛盾：两套规则夹击一线司机
兰州公交集团规定，室外温度超过30℃时驾驶员必须开启空调冷风，乘客投诉未开空调经核实后对司机处罚300元。 与此同时，公司对车辆用气量或用电量设定了考核指标，超出部分由司机自费——天然气按3.1元/立方米、电费按0.8元/度从工资中扣除。 两套规则叠加，使司机陷入“开也扣钱、不开也扣钱”的困境。
二、政策初衷与执行落差：节能降本不该牺牲服务品质
官方解释：公交集团回应称，该规定旨在控制能源消耗、推动节能减排，当前公交行业经营压力较大，内部管理旨在降低成本，并非变相克扣工资；集团通过节能管理措施，一年可节约能源成本4000万至5000万元。
执行问题：考核忽略了车辆硬件差异——老旧车辆行驶里程超80万公里，能耗天然偏高，却与新车按同一标准考核。 司机反映，其所在分公司超60%的司机被扣钱，且奖罚名单长期固定。
三、平衡之道：优化考核、聚焦车况、关怀员工
动态考核机制：能耗指标应区分“同线路、同车型、同年限”设定，并为车况差的老旧车辆设置梯度标准或专项补贴，避免“一刀切”让驾驶员承担硬件短板。
强化车辆维护：兰州公交集团已启动夏季高温保障，开展空调系统专项排查，执行“出车必检、问题不过夜”的检修标准，确保设施达标后再考核能耗。
员工关怀并行：各场站已配备绿豆汤、防暑药品等清凉物资，科学调整驾驶员作业班次，减少高温露天作业时长——在保障司机体感的前提下推行节能，更易获得一线配合。