兰州公交推行的气耗考核因忽略了不同车龄车况的硬件差异，导致老旧车辆司机几乎月月被扣钱，这种“一刀切”的管理模式被证实不可行，应当立即转向按车况、车龄分类的精细化考核方案。
一、现行“一刀切”考核导致司机两难困局
考核规则脱离实际：兰州公交自2026年3月起推行气耗奖惩制度，统一设定计划能耗指标，达标奖励、超标扣款，却完全忽略车辆硬件差异。老旧车辆行驶里程超80万公里，机械老化导致能耗天生偏高，而新车里程短、养护好、能耗低，导致奖惩结果呈现长期固定化——罚的车永远在罚，奖的车永远在奖。
司机被迫陷入“开与不开”的两难：公司要求气温超30℃必须开空调，违者罚款300元；但开启空调会大幅增加气耗，超标部分需司机自费（天然气按3.1元/立方米、电费按0.8元/度扣除）。部分司机为规避扣款选择少开或不开空调，闷热车厢引发乘客大量吐槽。
数据显示不公：2026年7月，该分公司超60%司机被扣款，累计扣罚近3000元，驾驶老旧车辆的司机连续数月被扣款金额直线上升。
二、按车龄车况分类考核是完全可行的方案
行业已有成熟经验参考：公交集团技术部曾表示，考核可结合“同线路、同车型、同年限”的车辆测算指标，并预留一定浮动空间。这说明集团内部已具备按车况分层的基础能力，并非技术不可行。
精细化考核的技术路径：可建立车辆能耗基准库，按车龄（如5年以内、5-10年、10年以上）分别设定能耗标准；对行驶里程超80万公里的车辆，单独上浮能耗容忍区间，让老旧车辆司机在正常驾驶和不影响乘客体验的前提下也能达标。
保障一线与乘客权益双赢：精细化考核不仅能化解司机被扣款的压力，恢复其工作积极性，更能确保乘客在高温天也能享受到清凉车厢，回归公交“公益与服务”的核心定位。节能降耗的初衷不应以牺牲民生体验为代价。
三、推动考核方案落地的关键措施
加快数据摸底与标准制定：兰州公交集团已回应“正在核实”，应尽快公示各线路、各车型的能耗底数，按车况差异制定分级考核基线，并设置动态调整机制。
建立司机申诉与反馈通道：多渠道收集一线驾驶员关于车况、能耗的反馈，对因车辆硬件原因导致的超标给予豁免或补助，而非简单由司机自费兜底。
将乘客体验纳入考核正向指标：把空调使用率、乘客投诉率作为独立的服务质量指标，与能耗考核脱钩；对坚持按规开启空调的司机给予奖励，避免司机因经济压力牺牲服务质量。