【搬出穷窝窝,开启幸福生活新模式——新荣区花园屯乡西寺村实施易地搬迁助推脱贫致富工作纪实】
“感谢共产党让我在有生之年住上了新房。”新荣区花园屯乡西寺村八十多岁的老大娘杨桂莲激动的说:“我在西寺村住了一辈子破窑洞,每逢下雨担惊受怕,做梦也没想到会住上崭新宽敞漂亮的房子,真是赶上了好时代。”6月28日,新荣区花园屯乡西寺村举行易地扶贫搬迁分房仪式,51户易地扶贫搬迁贫困户喜迁新居。
新荣区花园屯乡西寺村坐落在方山半山腰,处于国家重点文物保护单位北魏方山景区核心地段,距北魏皇家园陵直线距离不到一公里。全村在册人口共有212户416人,常住人口51户95人,2014年以来建档立卡贫困户44户75人,村民居住的都是土窑洞,历史上一直以种植业、养殖业为主,经济基础薄弱,基础设施落后。2017年初,花园屯乡立足西寺村旅游资源丰富的优势,充分尊重搬迁群众意愿,创新“旅游+扶贫”产业模式,把易地扶贫搬迁工作与景区景点打造有机结合起来,统筹推动实施,着力解决“如何搬、怎么建、怎么管、靠什么富”等群众最关心的难点问题,努力探索出一条符合西寺村实际的易地搬迁精准扶贫路子,让贫困群众真正“搬得出、稳得住、能致富”。
完善工作机制,强化党建引领,确保搬迁群众“搬得出”。
西寺村易地扶贫搬迁项目,结合当地旅游资源优势和地形地理条件,按照规划有特色、建筑风貌有特色、产业发展有特色的理念,科学规划设计。房屋设计方面,在充分尊重村民意愿的基础上,因地制宜,对建筑外观及室内设计,传承当地的乡村古朴风貌。外立面采用传统黄泥灰色的建筑立面,结合现有的新材料进行墙面处理等,既实现了防雨冲刷和坚固耐用的效果,又体现了北魏风格仿古文化。建筑勒脚及散水就地取材,采用当地的火山岩片材进行铺贴,与文山景区的外部环境达到协调一致。同时,房院建设错落有致,村巷街道均以当地石子铺设,整个村庄布局给人一种焕然一新的感觉。
消除农民顾虑,强化后续保障,确保搬迁群众“稳得住”。
花园屯乡认真落实搬迁后的帮扶措施,拓宽就业门路,解除搬迁户后顾之忧。为切实保障每一位搬迁户都有就业门路,区乡村积极为易地扶贫搬迁贫困人口搭建政企用工对接平台,加强与农业园区、电商网店、文旅产品生产加工企业沟通协调,确保搬迁群众充分享受就业机会。首先是强化培训,对有劳动能力的搬迁贫困户开展种养殖技术培训、旅游接待、服务礼仪等方面的专题培训,共培训260人次,使他们基本掌握了一定的技能技巧。其次,对搬迁贫困户实行就业倾斜政策,建立贫困户劳动力台账,依托安置点附近企业,为贫困户提供创业就业岗位,目前,意向安排乡村客栈、农家乐经营人员20户创业就业条件。第三,提供安置点保洁、治安、公路养护员等公益性就业岗位,使搬迁户就近就业,意向安排清洁人员、公益林防护人员9人。
注重产业谋划,盘活旅游资源,确保搬迁群众“能致富”。
花园屯乡始终把有产业、能致富作为搬迁群众增收的核心任务,因地制宜、因户施策,形成切实可行的致富之路。西寺村易地扶贫搬迁项目安置点就在西寺村慧泉寺东,规划中的沿长城旅游公路穿村而过。为此,该乡立足西寺村独特的区位优势,进一步在延伸旅游产业链上做文章,依托方山永固陵、惠泉寺、古长城、万泉河等资源优势,规划打造极具特色的北魏特色文化村镇,配套吃、住、玩设施。搬迁户可开办农家乐、农特产品购物点、乡村客栈,建设蔬菜水果采摘园,大力发展农家乐和民俗旅游,多渠道增收,实现“生产、生活,生态”三生融合,建成全区助力脱贫攻坚和文化旅游融合发展示范村。同时,依托大同市飞天创意公司,培训贫困妇女进行手工布艺制品制作,将该村整体打造成为手工布艺加工示范村,多渠道增加农民的劳务收入和旅游业收入。此外,规划打通西寺村周边旅游景点串联线路,整合资源,盘活资源,探索农旅融合发展之路。
