中图网官方微博 20-07-06 21:57
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夜读,亚历山大·汉密尔顿《关于制造业的报告》。以下摘自钱满素《自由的刻度——缔造美国文明的40篇经典文献》,东方出版社出版。

亚历山大·汉密尔顿(Alexander Hamilton,约1757 ~ 1804)出生于英属西印度群岛,于1772年来到美国;1776年参加美国独立革命,并成为华盛顿将军的副官;建国后,被任命为第一任财政部长;坚定的国家主义者,致力于使松散的各州真正凝聚成一个强大的国家,并显示出对美国未来的政治、军事和经济惊人的洞察力;被认为是美国财政金融大厦的第一个奠基人;1804年死于与副总统伯尔的决斗。

1791年12月5日,时任美国财政部长的汉密尔顿应国会要求提交《关于制造业的报告》,旨在说明新共和国如何能够发展制造业,刺激经济,“使其在基本需求、特别是军事需求上不再依赖别国”。这篇文字被称为“美国工业化的宪章”,也被认为是美国国家主义的宣言,其描绘的图景在美国内战后得到了实现。

1789年4月,华盛顿总统组建第一任内阁,任命亚历山大·汉密尔顿为财政部长。当时摆在国父们面前的,是一个已经破产的政府。如何解决债务、发展经济以及维护国家独立是最紧迫的任务,也是最严峻的考验。在1790-1791年,汉密尔顿先后提出四个有关财政和经济的报告,建议偿还国债、恢复公共信用、建立税收制度保障国库收入来源、并论证了建立国家银行的迫切性。

《关于制造业的报告》是汉密尔顿对于美国未来发展道路的设想,也是他四份报告中最具分量的。在他的蓝图中,这是美国成为一个繁荣、安全、幸福国家的最重要一步。为了准备这份报告,精カ旺盛的汉密尔顿联系了大量制造业从业者和税收人员,询问各个地区的生产情况。为了得到有关“美国制造”的第一手信息,他甚至让税收官员收集了大量样品——康涅狄格州的羊毛,马萨诸塞州的地毯——并将它们陈列在众议院的会议室,作为一种全新的游说手段。