最高人民法院 20-09-02 17:49
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【“族老”“贝侬”调解方式……这些都是一站式建设的广西经验】2020年9月1日,全国高级法院院长座谈会开幕,广西壮族自治区高级人民法院党组书记、院长黄海龙按照座谈会议程安排,以视频形式介绍广西法院一站式建设情况,都安瑶族自治县人民法院作了连线汇报。

自去年6月南昌会议以来,广西各级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实最高人民法院决策部署,以服务群众诉讼、服务审判执行、服务社会治理“三个服务”为导向,坚持基础建设、信息化建设、机制建设、队伍建设“四位一体”相结合,统筹推进现代化诉讼服务体系建设。全区法院解决纠纷和诉讼服务能力水平进一步提升,人民群众司法获得感、满意度明显增强。

主动作为,矛盾纠纷源头预防化解显成效

坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入党委、政府领导的诉源治理机制,与广西壮族自治区党委政法委、信访局、公安厅、民政厅等11个单位联合印发《广西壮族自治区矛盾纠纷排查化解联动机制》,推动矛盾纠纷精准排查、联动化解。

广西壮族自治区党委将一站式建设纳入了广西平安综治评估体系。积极参与社会治理,多数基层法院建立“一村一法官”联系制度,把矛盾纠纷化解在当地,止争于未发。都安瑶族自治县人民法院开展矛盾纠纷源头预防化解成效明显,今年上半年受理案件数下降32.4%,得到了广西壮族自治区党委的肯定和推广。

特色解纷,探索参与边疆民族社会治理新路子

广西政府大力支持 一站式建设,将边境法院现代化诉讼服务中心基础设施建设纳入兴边富民规划。广西法院围绕服务“一带一路”和中国(广西)自由贸易试验区建设,在边境地区和自贸区管委会设立多元化解矛盾纠纷服务站8个,聘请越南籍调解员协助法官调解中越边民贸易纠纷,维护中外客商合法权益。

根据边疆少数民族特点,在华侨农场、乡村设立调解工作站、便民服务点,开设“午间、假日、圩日法庭”,推广“族老”“贝侬”调解方式,将司法服务延伸至大山深处、田间地头。容县人民法院建立涉侨诉调对接服务站,防城港市防城区人民法院打造无讼涉侨社区(乡镇),广西涉侨纠纷多元化解工作得到了全国侨联的肯定。

发挥功能,“分调裁审”机制改革提质增效

广西全区89.7%法院已经建成现代化诉讼服务大厅,提供90多项诉讼服务,基本实现诉讼服务集成、诉讼事务集约。建成一批标准化人民法庭,打通诉讼服务“最后一公里”。

打造通办诉讼全程业务的“智慧诉讼服务”新模式。今年上半年,广西各级法院网上立案36115件,占同期同类型案件立案总数的13.85%;互联网开庭11366件次;提供网上缴费、网上阅卷、电子送达等网上诉讼服务10469件次。积极参与最高人民法院网上保全平台试点工作,得到充分肯定。

依托一站式诉讼服务中心推动一站式多元解纷工作,在诉讼服务中心配齐速裁调解团队,返聘退休法官、引进律师、心理咨询师等第三方特邀调解员1631人,特邀调解组织579家进驻法院开展速裁调解工作。

今年上半年,广西法院共委派调解和委托调解案件26336件,调解成功率50%;全区基层法院速裁法官817人,分流速裁161162件,占一审民商事案件总数的95.49%,上诉率仅为2.63%,审判质效稳步提升。