如果疫苗上市，哪些人可以优先接种？[并不简单]

宾夕法尼亚大学佩雷尔曼医学院全球倡议，副教务长兼医学伦理和健康政策主席Ezekiel J. Emanuel博士介绍，当前有两种主要的分配模式：一些专家认为，卫生保健工作者、高危人群（如65岁以上人群）应优先接种疫苗；另一方面，世卫组织建议各国按人口比例分配疫苗。你觉得方案合理吗？[思考]