一点法律知识
1.治安管理处罚法第82条，对不在事发当（地）时人员作调查时，要对当事人送达（当事人一份附案一份）传唤证，一式两份，应该是办案领导批准的传唤证，如果对当事人作调查时，没有传唤证就是执法程序违法。没有传唤证的调查，属于无法律授权的执法行为。
2.行政处罚法第20条，没有违法行为通知的违反程序行政处罚是无效力。违法行为发生地才有行政处罚权，就是说属地管辖权。事发在甲地，甲地就对其处罚，其他地方对当事人无权处罚，就是说案发现场有当地民警治安。异地政府行政处罚拘留是越权执法。
3.手机微信等信息做处罚依据，要有录像和公证见证人证明，通信自由且保密权，不是刑事案件调查的，就是侵权，用没有证明的信息做处罚依据有失原始真实性，属于侵权违法无效的假证。
4.上访是合法的，所以现在不以上访为由拘留某人。五人以上的多人采取走访形式提出相同信访事项的集体访，符合信访条例第18条合法。