中国证监会公布了2021年1号行政处罚。熊某为某平股份第二大股东，熊某与吴某的合作模式为熊某提供配资保证金，要求吴某买入“某平股份”数量占流通股数量的15%，并维持股价，吴某负责配资并操作账户实施交易。不过，吴某用其控制的196个证券账户在操纵期间内未能盈利，亏损约3.24亿元。。。。。这是水平问题，还是市道问题？