皇帝的女儿可以封公主，但不是皇帝的所有女儿都封公主。这就跟皇帝的儿子一样，皇子可以封亲王、郡王，也可以封贝勒、贝子，甚至封公。
公主，分两级，按规定，皇后生的女儿封固伦公主，妃嫔生的女儿封和硕公主。但在实际上，并没有严格执行，许多妃嫔生的皇女，甚至皇帝的养女都有封固伦公主的。
规定，与皇帝同辈的公主，称“长公主”，比皇帝长一辈的公主称“大长公主”。规定是规定，具体执行并不严格，尤其是在清朝早期更不严格。比如固伦淑慧公主是太宗皇太极的皇五女，生母是孝庄文皇后，与顺治帝是同辈，是康熙帝的姑母。康熙帝对这位姑母非常孝敬，孝庄文皇后病了，想念女儿，康熙帝就用自己乘用的御轿将淑慧公主接到京师，孝庄文皇后见到了久别的女儿，一高兴，病就好了。后来康熙帝干脆把姑母接到京师颐养天年，最后在京师含笑而终，享年69岁，死后归藩部而葬。康熙帝巡视蒙古时，多次祭奠这位姑母。这在《圣祖实录》中都有记载。
按规定，康熙帝应称淑慧公主为“固伦淑慧大长公主”，可是康熙帝在谕旨中却称“巴林淑慧长公主”。为什么带“巴林”二字呢？因为淑慧公主改嫁后的娘家是蒙古巴林博尔济吉特氏。如果到了清朝中晚期，就严格了。