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卫计委：生育形势完全符合预判 中国未来一百年都不会缺人口数量（http://t.cn/A6IYW5j6）

卫计委副主任王培安在回应记者提问时表示，全面二孩政策成效初显，生育形势完全符合预判。
界面中国报道 2017/03/11 11:39 浏览 38.3w

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根据王培安提供的数据，截至去年12月底，政策刚好实施一年，全国住院分娩的婴儿活产数是1846万，而实际生育的小孩数量要大于这个数字，因为住院分娩率达到了99%，还有一部分是没有住院分娩的。

“这个数字是2000年以来我国出生规模最大的一年，比‘十二五’期间年均出生人口数增加了140万。去年的总和生育率达到1.7%，而新世纪以来，总和生育率一直在1.5-1.6之间徘徊。这几个数据说明，全面二孩政策实施的效果是相当明显、相当乐观的”，王培安说。

王培安在讲到全面二孩政策实施一年“符合预判”时，更强调要再加两个字，叫“完全符合预判”。他表示，全面二孩政策的决策在实施之前，按照中央的部署和要求，我们组织了深入的内部调查研究和分析论证，利用多种模型进行测算比较，组织的论证会有90多场，形成的研究报告有100多万字。

根据研究结果，符合生育全面二孩的目标人群是9000万。因为多种原因的影响，除了年龄的原因还有健康的原因等不愿意或者不能生两孩以外，国家卫计委认为，在9000万目标人群里能够生小孩的只有28%。

王培安表示，在“十三五”时期全面二孩政策的影响下，每年出生人口的规模是在1700万-1900万之间波动。“刚才告诉大家，我们住院分娩的活产数1846万，这是计人头一个一个统计上来的数据。我可以负责任地告诉大家，生育形势完全符合预判”，王培安说。

王培安强调，中国的人口问题是不缺数量，不光是现在不缺，未来几十年，未来一百年都不会缺人口数量。到2030年峰值时期，我们有14.5亿左右，到2050年还有14亿左右的人口，到本世纪末还有11亿以上的人口，“我们更应该关注的是中国人口的素质，同时也要特别关注中国人口的结构问题”。

王培安表示，2015年，按照国际口径15-64岁的中国劳动年龄人口占总人口的73%，数量是10.03亿，到2020年还有9.85亿，到2030年还有9.52亿，到了2050年还有8亿多。现在，美国劳动年龄人口占总人口的比重是66%，欧洲是67%，日本是61%。此外，欧美发达国家劳动年龄人口总数只有7.3亿，但是它的产出劳动生产率比我们高得多。所以说，中国不光是现在不缺劳动力的数量，以后科技水平发展了，还有很多替代的措施和办法，劳动力的数量就更不是问题。

王培安指出，从老龄化的情况来看，2015年65岁以上老年人占比是10.3%，美国是15%，欧洲是18%，日本是19%。从育龄妇女在总人口中的占比看，中国育龄妇女占26%，美国现在占23%，欧洲占23%，日本只有20%。“我们调整政策后，政策效应会影响以后的人口结构。下一步，将会同相关部门按照中央的要求，坚持问题导向，总结地方的经验，按照工作方案和任务分工，进一步健全完善公共服务资源，促进人口长期均衡发展”，王培安说。

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