包括狗咬人、抢车位、噪声扰邻、装修扰民等等小事,时有爆出。这其实是一个大问题的微观表现:在我国,社区组织建设已经成为城市发展的短板。
指望法律或者政府用雷霆手段来解决这些小事,多半会失望。政府这种科层制组织,本意是用来办大事的,比如征兵收税大型建设项目等等。科层制组织反而不擅长处理琐碎小事。
科层制内部,有种种上传下达、互相制衡,防止权力被滥用的机制,用来办小事,无异于高射炮打蚊子。高射炮功能越强大,打蚊子越浪费——还打不中。
解决这些琐碎小事,只能靠社区强化组织和建设,让社区成为“有机人群”,而不是互不相识的陌生人集合。绝大部分小事,大家如果是哥儿们朋友,很可能就不在意,能忍让妥协。但如果是陌生人,就要较真到底一步不让。
城市发展太快,原有的“有机人群”纷纷瓦解。现在城市中的小区,都是来自四面八方的陌生人集合,彼此之间没有面子,互不欠人情,也不打算长期交往。琐碎小事纠纷,注定难办。
