猴子老湿
21-12-01 20:50 微博认证:微博新知博主

#中演协称自律惩戒不具备强制性# 啥叫不具强制性,通俗地说,就是有人不执行中演协的命令,中演协也不能拿他怎么样。

但是,我个人认为,中演协的陈述,可能不是事实。

所谓不具有强制性,是指不能像执法机关那样,对不服从命令的人强制执行。举个例子,如果你不执行城管的罚款决定,城管会申请法院从你的账上直接扣钱。

但是,我个人认为,中演协说的自律惩戒,并不是没有强制性。

如果真的没有强制性,中演协对相关人员全网封杀是没有可能实现的。

在法律上说,并不是行业协会的处罚行为,就不能视为行政行为,换句话说就不是行政处罚。

有些行业协会的处罚行为,也可以被视为行政行为,比如律协对律师会员作出的处罚决定,会员不服就可以提起行政诉讼。这种处罚决定,就是行政处罚。

是不是行政处罚,一般由法律说了算,而不是由中演协自己说了算。

主要是看,作出这个处罚决定,行业协会是根据法律、法规的授权而为,还是根据自己的内部章程或者协议所为。如果是根据法律、法规的授权而为,那么就可能是行政处罚。

而且,自律惩戒,不能惩戒非本协会会员。我相信,这些人中有些人,并不是中演协的会员。中演协如果没有获得法律、法规授权,一般无权对他们实施惩戒。

我认为,被处罚的人,可以考虑对中演协提起行政诉讼试试,说不定会被法院作为行政案件受理。

即使不被法院受理,这些案件法院也会给个说法。到时候,自然就会知道,这种命令,到底是行政处罚,还是自律惩戒。
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