#阅读材料，划分层次##大锤小论# 围绕《浙江省快递业促进条例》找亮点，可以将亮点划分为几个层次？
材料：
近年来，外卖配送、城市快运、闪送等新业态新模式不断涌现。如何界定“快递”的科学内涵，不仅涉及《条例》调整范围，而且关系到我国快递业法律体系的科学性、法律措施设置的有效性。经研究，快递经营活动包含收寄、分拣、运输、投递等寄递环节，由邮政管理机构负责监管，依法实行准入许可管理，对寄递物品实行开箱验视和安全检查；而外卖配送一般点到点直接送达物品，目前主要由市场监督管理部门牵头负责监管，未实行准入许可管理，也无安全检查要求。二者在行为特征、监管主体和监管具体要求上存在较大区别。为了准确把握快递经营活动的内涵，根据国家邮政法对快递的相关定义规定，结合国家对快递业准入许可管理的制度安排，《条例》规定：本条例所称快递经营活动，是指依法取得快递业务经营许可的企业，在承诺的时限内快速完成物品收寄、分拣、运输、投递等环节的寄递活动。外卖配送等点到点直接送达物品的活动，不适用本条例。快递驿站、智能快递柜等快递末端服务设施和站点可以提高投递效率，保障快件安全。为进一步推进该类服务设施和站点建设，《条例》规定：邮政管理机构应当会同乡镇政府、街道办事处，按照网格化布局要求，组织推进快递末端服务设施、站点的配套建设；鼓励快递经营企业在社区、住宅小区、村庄设置智能快递柜，新建住宅小区或者老旧小区改造，应当同步建设智能快递柜或者预留建设智能快递柜的场地；县级政府可以通过购买服务或者给予财政补贴等方式，引导快递经营企业建设公益性智能快递柜。实践中，快递从业人员流动性大，日均工作时间长，劳动合同签约率低，社保缴纳率低，劳动权益难以得到保障。《条例》专设“从业人员权益保障”一章，规定：快递经营企业应当与从业人员依法订立劳动合同，与临时聘用人员订立非全日制用工劳动合同，依法参加社会保险，保障从业人员劳动权益；快递经营企业应当合理确定劳动定额和计件报酬标准，建立合理的考核奖惩制度；设区的市邮政管理机构应当制定单件最低派送费指引标准，并建立动态调整机制；各级人民政府应当因地制宜，为快递从业人员提供休息场所和车辆充电等配套服务，营造社会关心、关爱快递从业人员的良好氛围；快递经营企业应当依法建立工会组织，工会应当依法做好组织平等协商、参与企业民主管理等工作，监督快递经营企业履行用工责任，拓宽维权和服务范围，维护快递从业人员合法权益。

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