【乡村振兴“151”进行时】伊川鸣皋：乡村振兴这样做……

鸣皋镇贯彻落实市委乡村振兴“151”工作部署和县委乡村振兴工作要求，重点围绕“一心三园三带一基地”的项目产业发展布局，以“建好中心镇、形成增长极”为目的，大力实施农村基础设施建设与人居环境整治提升，努力实现“工业强镇、商贸重镇、生态宜镇、文化润镇”与建设“洛阳南部具有重要影响力及辐射带动能力的中心镇”的奋斗目标。

严守防返贫底线，迈出振兴路上“第一步”。2021年，实施扶贫项目10个，覆盖脱贫户和监测户1048户4291人，按照应扶尽扶、应发尽发的原则，新识别三类户185户662人，每户保证两条以上的帮扶措施，发放外出务工交通补贴1040人、短期技能补贴和职业教育补助150余人，目前全镇脱贫户和监测户全部实现“两不愁四保障”，脱贫基础稳固。

“三清两建”高位推进，盘清家底助力振兴。以解决群众关切的堵点、盲点和痛点为出发点，扎实开展“五清一提”与“三清两建”专项行动，共收回集体土地5053亩、集体资产64处、集体资金472万元，澄清了全镇所有的集体资产与资源底数；化解各类矛盾216件，拆除违建825处，并将各类资源盘活带动。同时，把村民自治机制和村集体经济合作组织真正建好建强，充分发挥各村“一约五会”作用，规范管理村级“三资”账户，激发乡村活力，助力乡村振兴。

搭建平台邀乡贤，绘就发展同心圆。对各村“乡贤”“能人”进行“拉网式”排查摸底，完善建立了乡贤人才数据库，入库乡贤618人。通过高规格召开镇级乡贤返乡创业大会，各村建立乡贤创业促进会，进一步建好乡贤联络创业平台，依托县“最美乡贤”评选活动，加强乡贤文化建设，积极拉动乡贤回归。目前，鸣皋镇共荣获县级“最美乡贤”称号5人，已有10名乡贤返乡创业，签约项目10个，已开工项目8个，投产试运营项目5个。

打造美丽乡村，开启乡村运营新时代。镇级依托中心镇区位优势与现有的商贸集市，抢抓三洋铁路与数字乡村建设机遇，通过发行债券，投资1.4亿元建设鸣皋镇农副商贸集散中心，规划占地165亩，着力打造线下展示区、实物交易区、电商平台及仓储、冷链物流等集散贸易基地；投资1.6亿元打造占地150亩二程书院研学教育示范基地，规划建设二程理学研学中心国学院及配套用房，对原有书院街区进行整体提升改造，建设特色民宿，标志性古建筑牌坊及路面提升、广场绿化、停车场等配套设施，开辟乡村运营增收致富新路径。抢抓顺阳河综合治理、伊河生态保护等机遇，充分挖掘南岳庙、伊川书院、陆浑戎遗址等历史文化资源，规划南岳庙休闲文化区，打造沿伊河、顺阳河生态文化旅游环线。乡村运营示范村西平村建立“利益共享，风险共担”的股份合作机制，股份合作社全体成员到汝阳县学习金丝皇菊种植先进经验，已流转土地60亩进行种植，并统筹规划特色蔬菜种植及文玩核桃等特色项目。

“三变”改革焕发活力，赋能乡村振兴。突出抓好“提高土地流转率、试点村工作推进、产权交易平台建设、土地确权工作完善”等重点任务，鸣皋村、杨海山村率先开展改革，量化资产和资源，谋划产业发展。鸣皋村和杨海山村分别完成流转土地680亩和1500亩，建成高标准农田水利项目、700亩富硒红薯种植项目，配套设施现已全部完善。杨海山村共完成高标准红薯田1500亩项目，总投资375万元，预计收益150万元。高标准烟叶农田800亩项目，总投资1040万元，预计收益80万元。产权交易平台现已挂牌17宗项目，各项项目有序推进接洽中。

科学绘制发展图谱，规划引领集镇建设。大力推进农村基础设施建设，完成了鸣湖路、洛栾路、鸣酒路8公里“四好农村路”，完成了镇区主干道污水管网18.5公里、雨水管网8.5公里、供水管网7.5公里，同步实施了鸣酒路、老洛栾路总长5公里的弱电入地项目，拆除私搭乱建、旧广告牌，完成立面提升改造5万平方米，见缝插绿，建设微景观4处。建成了镇区首个鹤鸣文化广场、党建书屋、农产品集贸市场、标准化的行政综合执法队和专职消防队，在镇区主干道两侧安装路灯100余盏，“夏宜线”“鸣皋危桥”的建成通车，进一步提升了中心镇科学规范管理和便民服务水平。

强化党建引领，夯实发展根基。在全镇党员中开展“党性体检”与党员末位淘汰制，充分提升党员的能力作风和模范带头作用；成功创建“五星支部”3个、“四星支部”7个，整顿软弱涣散党组织2个，建立10人的“镇选村培”人才库，不断巩固基层战斗堡垒；完善“无职党员一编三定”、党员1+N、街长制工作制度，落实领导干部普遍直接联系群众制度，制定“民情地图”；按照党建“三单制”要求，在鸣皋村建成鹤鸣文化广场，建设党建书屋，旧寨村正在建设市级知青馆，不断打造党组织生活示范基地，提升党建工作实效。目前，全镇正在开展“抓党风、转政风、带民风、促家风”专题活动，全镇上下凝心聚力，努力实现党风正、政风清、民风淳、家风优的氛围，全面助推乡村振兴伟大目标的实现。