伊川白沙：创新新模式 实现新格局

以民情地图网格为核心，党员联户与干部联户相结合，村委会、“五会”自治组织、党员、网格长、户长等多方交流、多元参与……近日，白沙镇范村“一网双联多元”乡村治理体系建设引来全镇多个村支部书记的参观、学习。

去年以来，范村按照市委、县委“三清两建”乡村治理工作部署，率先探索实践“一网双联多元”的乡村治理体系，以党建民情地图网格全覆盖为统领，以党员联户和干部包村联户为纽带，以“一约五会”多元共治为抓手，进一步实现了群众自治有阵地、社情民意有人管、组织运行有规范、经济发展有蓝图的良好局面。

民情地图网格全覆盖。范村网格设置以自然村为单位划分7个党建网格，由7名村干部分别担任网格长，14名在村无职党员担任网格员，切切实实让群众的大小问题在网格体系里得以有效解决，打造党支部引领下的党建网格管理模式。

党员联户和干部联户双结合。在党建网格内实行“党员联户和干部包村联户”的双联模式，全村91名党员或党员家属分包联系15户左右群众，每名村干部联系网格内的边缘户、脱贫户、信访户，实现了全村1667户村民都有人分包联系，通过走进村庄，深入基层，直接联系群众，及时了解和掌握群众思想动态。

“一约五会”多元共治齐发力。规范设置村规民约，建立村民理事会、道德评议会、红白理事会、“五老”矛调会、乡贤参事会五大自治组织，实现以自然村为单位的村民理事会、民调委员会全覆盖，形成多元化共治的工作格局，让群众的问题在网格体系内得到有效解决，形成“党员带头、 群众参与，人人有事做，事事有人管，家家有‘干部’”的良好治理格局。

通过全村党员、干部共同努力，该村形成了“有人有钱有制度”新局面，共治善治见实效。实现了有人干事。在疫情防控期间，通过“党员联户、干部联户”，排查出87户在外务工农户，通过党员干部及时沟通联系，劝返中高风险地区拟返回人员120余名，有效缓解了防控压力。实现了有钱办事。通过成立村集体经济合作社，村集体出面联合三电厂成立三电厂卸煤队及运输管理公司，为村民提供了就业岗位，每年给村集体带来90余万元的创收；同时，利用村集体经济收入，实施组组通和户户通工程，全村主干道实现全部硬化；投资97万元，在村主干道两侧种植观赏树木2000余棵，砌花池54个，对道路两侧墙体6800平方立面改造提升；修建了占地2300平方米的党建主题小游园，极大的提升了群众的幸福感和获得感。实现了有制度管事。村级的重要事项，严格按照“四议两公开”工作法，成立三务公开监督小组，实行三务公开制度，规范“一约五会”自治组织，用制度构建自治的通道。