#河南赌赢了山东#鲁豫协议的意义在于，以生态补偿为抓手，为生态环境及环境承载能力标价。应用场景有二：
1，全国的环境承载力是有限的。经济发展难免排放污染物。同样产生单位污染物，大城市可以创造更高的价值。大城市通过生态补偿购买了发展权（排污权），创造的价值转移支付给出卖权利的地区，让他们保持绿水青山。同样的，大城市经济产出高，能用于污染治理和清洁生产的钱也多。同样的经济活动，在大城市进行可以更环保。

2，保持绿水青山既要花钱，又要牺牲经济发展。于是，享受了绿水青山生态产出的人们有必要为保护绿水青山的人们付钱。未来，环境补偿将成为均衡地域发展的转移支付手段，为人们千方百计保护的绿水青山赋值和标价。

当然，目前鲁豫对赌协议还是试探性的，内容比较单纯。山东的付费不足以涵盖河南的生态投入，只是摸索相关路径。未来，发达国家与地区将为限制经济发展并努力保护“原生态”原生态的国家和地区付费，让这些生态保护者因为自己的选择换来应有的经济保障。

简单介绍一下鲁豫黄河生态对赌协议。鲁豫协议综合考虑黄河水情和鲁豫两省实际，以黄河干流刘庄国控断面水质监测结果为依据，进行水质基本补偿和水质变化补偿。

水质基本补偿，即断面水质年均值在三类基础上，每改善一个水质类别，山东省给予河南省6000万元补偿资金；反之，每恶化一个水质类别，河南省给予山东省6000万元补偿资金。

水质变化补偿，即断面COD、氨氮、总磷3项关键污染物年度指数每下降1个百分点，山东省给予河南省100万元补偿；反之，每上升1个百分点，河南省给予山东省100万元补偿。

鲁豫两省补偿协议签署以来黄河入鲁水质持续保持在二类标准以上，主要污染物指标稳中向好。

鲁豫两省横向生态保护补偿协议，为深化黄河流域生态保护补偿制度改革提供了示范样板。财政部等四部委对两省主动担当作为，牵头生态保护补偿机制的做法给予充分肯定，财政部给予专项奖励2亿元，并在全国推广两省做法。

山东省将这项改革经验拓展应用到省内，率先在全国实现县际流域横向生态补偿全覆盖，黄河上中游省份也正参照鲁豫两省补偿模式推进横向生态补偿。#微博新知博主#