【财政紧张或引发各地“罚款冲动”， 需要关注某些地方借罚款来增加创收的冲动】卖5斤芹菜被罚6.6万，行政处罚必须要杜绝执法任性。面对卖地收入、税收等减少、基建支出、部门人员薪酬持续上涨的背景下，对很多地方政府而言增加罚没等非税收入成了他们一个很难抑制的冲动。
陕西榆林的一家个体户卖了5斤芹菜后被市场监管部门罚了6.6万元。开这个罚单的相关部门得有多狠，才会干出这事[笑cry]。

“乱收费、乱罚款、乱摊派”并称为“三乱”，由此产生的一些新闻事件屡见报端。以罚代管、逐利执法、过度处罚等问题也饱受社会诟病。

数据显示，近年来多地罚没收入呈明显增长趋势。2022年7月，各城市陆续公布2021年的预算执行情况。有媒体统计了全国300余个地级市的罚没收入。其中，有111个地级市公布了罚没收入数据。

在公布数据的111个地级市中，2021年有80个城市罚没收入呈上升态势，占比超过72％。其中，有15个城市罚没收入同比增长超过100％[喵喵]。

事实上，经常面对财政收入增长压力，经常有地方借罚款之名创收。比如除了前面提到芹菜事件，还有河南某地曾有一起类似的案例，一家村庄家庭超市售卖的香蕉经抽样检测农药残留超标，正阳县市场监督管理局处以罚款5.5万元。

超市店主起诉某县市场监督管理局至法院，某县人民法院判决结果为，变更行政处罚书中“罚款5万5千元”为“罚款2千元”。某县市场监督管理局不服判决提起上诉，二审法院维持了一审的判决结果[喵喵]。