【双鸭山市宝山区人民法院发出首份“书证提出命令”】
宝山区人民法院在审理一起工伤保险待遇纠纷中，首次适用了“书证提出命令”制度，向被告发出“书证提出命令”裁定书，切实解决了当事人“举证难”的问题。

经法院审查认为，原告申请被告提交其伤前12个月的工资表，原告申请的事项与案件审理需要查明的事实紧密相关，直接关系本案被告工资金额的认定，宝山区人民法院认定原告申请的书证在被告控制之下，依法裁定被告提交原告伤前12个月工资表，并释明无正当理由拒不提交的法律后果，即法院可以认定申请人主张的书证内容为真实。

证据既是民事诉讼开始的基础，也是诉讼过程中的核心，是引导诉讼最终走向的决定性因素，更是保障民事案件审判质量、促进司法公正的“生命线”。“书证提出命令”制度的制定与实施旨在扩展当事人举证途径，增强当事人举证能力，确保人民法院在民事审判中准确查明事实，促进当事人诉讼权利的保障和实体权利的实现，依法保护当事人尤其是中小投资者合法权益。

下一步，宝山区人民法院将继续探索运用“书证提出命令”规则，多方面、全角度地扩展当事人的举证途径，增强当事人举证能力，更好地实现当事人的诉讼权利平等保护，保证审判程序公正与实体公正有机统一。