部分小区环境差治理难：车乱停、养宠不文明、相邻有矛盾；业委会“组建难、运转难”；物业管理“费难收、标准难调、维修基金难用”……这些“三难”问题曾一度严重困扰半淞园路街道耀江花园居民区的10个小区3116户常住居民。为了破解这些居民区治理中存在的瓶颈，在党总支书记林龙全的带领下，居民区主动作为，牵头成立了“耀江花园业委会主任联谊会”，将居民区党总支、居委会、各小区业委会、物业公司整合在一个平台上进行沟通互动，此后又引入律师团队，借助专业法律服务力量，在发动群众充分讨论酝酿的基础上，制订并实施了《耀江花园居民区住户守则》，从而创新实践全过程人民民主，激发群众自治共治的新活力，取得化解社区治理顽症的实效。（记者：盛寅敏 照片：半淞园路街道）