召开立宪会议是俄国革命者、知识分子追求的梦想，从十二月党人、民主派到各左翼政党、自由主义政党都要求召开经过普选组成的立宪会议，以解决俄国社会需要解决的重大问题。
召开立宪会议是1917年二月革命后各党派的共同要求，他们都认为只有立宪会议才能决定国家治理形式，并解决和平、土地、民族等重大问题，立宪会议之前的政权都只能是“临时性”的。替代被推翻的沙皇政府上台执政的俄国临时政府之所以加上“临时”一词，就是为了表示这是在立宪会议召开之前的政府，是临时的政府。
作为左翼阵营的一部分，布尔什维克力主召开立宪会议。二月革命胜利后列宁在4月4日出席布尔什维克代表会议时说：“要是明天就召开立宪会议，我是很高兴的。”。十月革命后成立的政府也有“临时”一词，叫“工农临时政府”。新的临时政府发表的《告工人、士兵和农民书》中说：“将保证按时召开立宪会议”。在立宪会议代表的选举中社会革命党在715个席位中获得375个席位，布尔什维克得到175个席位，布尔什维克党失去了对立宪会议的控制权。
1918年1月5日立宪会议开幕的第一天，会议以237票对136票否决了布尔什维克提出的关于土地、面包与和平的法案。
当俄国其他政党提出“一切权力属于立宪会议”时列宁表示这一口号是反革命的：“工人代表苏维埃是革命政府唯一可能的形式，不要议会制共和国。”。布尔什维克和它的左派盟友驱散了立宪会议。