【全国政协委员戴斌：景区别都圈起来，有条件国有重点景区应免费】文旅局长们再一次“卷”起来了：前有新疆伊犁文旅局长雪地中飒爽策马，后有黑龙江塔河县文旅局长零下20℃穿长裙代言。为拉动当地旅游业发展，赶上这一波旅游回春季，不少地区的文旅局局长近期纷纷走进直播间，使出浑身解数“拉客”。

近日，全国政协委员、中国旅游研究院院长、文化和旅游部数据中心主任戴斌在接受记者专访时谈到，文旅局局长出镜的确让更多人关注到当地，带动了当地旅游业的发展，但网红并非旅游的全部，也不是文旅局局长工作的全部。希望更多的文旅局局长回归“三定”职责，构建并推广旅游目的地形象、制订发展规划、开发旅游资源、做好旅游经济运行分析与预测、协调政府部门提供更加优质的公共旅游产品。

他还建议，为满足游客需求，可以免费开放部分景区，尤其是国有重点景区。“发展旅游是为了什么？是为了保障人民的旅游权利。我们不能把所有风景都圈起门来收费，要让广大游客有得游，游得起，玩得好。”

记者：比起人工雕琢、同质化的旅游景区，一些人将视线瞄准更加原生态的免费野生景区，但去年四川龙漕沟等野生景区也发生多起意外事故，如何在保证安全的前提下，满足游客对于这种原生态自然景观的游玩需求？

戴斌：景观之上是生活，生命安全高于景观。不能为了旅游把自己置入危险境地，也不能因为旅游破坏当地生态环境。我们不主张游客去未经开发、未经必要的安全防护设施建设的景区。

另一方面，我们也要看到，现在很多美丽风景区都被圈起来收费了。国家发展旅游是为了什么？是为了保障人民的旅游权利，这一点任何时候都不要忘记。发展旅游要从共同富裕的角度去看，让更多人享受美丽风景、享受美好生活。不能把所有风景区都圈起门来收费，特别是国有重点景区等。我们一方面要堵，另一方面更要疏，让广大游客有得游，游得起，玩得好，才是我们的目标。

记者：景区免费开放后，还能从哪方面获利？

戴斌：首先景区的免费和降价要分类，像迪士尼、环球影城、长隆、海昌海洋公园、银基等景区的收费属于商业行为，但国有重点景区门票价格下调是政策导向，特别是城市公园和郊野公园，要逐步向本地居民和外来游客免费开放。

第二要因地制宜，培育景区二次消费的能力。大型的旅游景区门票免费后可以发展园区内的二次消费，也可以拉动所在城市和景区的二次消费。比如杭州西湖免费后，当地民众得到好处，外来游客去游玩也可以住酒店、吃饭、购物，这样就拉动了综合消费。像黄山、周庄等5A级景区是世界文化遗产，门票价格下调后可以培育新的二次、三次消费能力。

不过，对于广大中西部地区来说，还要注意到可持续性，考虑到财务和人员的成本。比如九寨沟一旦免费，当地的财政跟不上，成本谁来弥补？所以对这一部分的景区的门票价格调整就需要更稳妥一些。#建议有条件国有重点景区免费#（南方都市报）