税务筹划的基本步骤:
步骤一:收集信息
1.收集外部信息
企业是在一定的环境中生存和发展的,外界的条件制约着企业的经济活动,也影响着活动的效果。如税收法规、其他政策法规、主管税务机关的意见等。
2.收集内部信息
税务筹划也应做到:知己知彼,方能百战不殆。如纳税人的身份、组织形式、注册地址、所从事的产业、财务状况、对风险的态度、税收情况
步骤二:目标分析
1.纳税人的要求
纳税人对税务筹划的共同要求都是获得税收利益,增加财务收益。如要求增加所得还是资本增值、投资要求。
2.目标的限定
纳税筹划的目标限定主要需考虑以下因素:
➡纳税成本与经济效益的选择
必须遵循成本效益原则,只有当筹划方案的所得大于其支出时,该项税务筹划才是成功的筹划;在筹划税收方案时,不能一味地考虑税收成本的降低,而忽略因该筹划方案的实施引发的其他费用的增加或收入的减少,必须综合考虑采取该税务筹划方案是否能给企业带来绝对的收益。
➡税种间的限定
只有在精心研究各个税种的性质、法律规定以及了解各税种在经济活动不同环节中的地位和影响的基础上,才能做到综合衡量、统筹考虑,选择最优的筹划方案,取得尽可能大的收益。
➡经济活动参与者的税负情况
在进行税务筹划时,除必须考虑本身直接应负担的税额外,也应该兼顾交易对方的课税情况及其税负转嫁的可能性,从而采取相应对策。
➡特定税种的影响。
一是经济与税收相互影响的因素,也就是某个特定税种在经济活动中的地位和作用。对纳税人决策有重大影响的税种当然是税务筹划的重点。
二是税收自身的因素,这主要看税种的税负弹性,税负弹性大,税务筹划的潜力也越大。
步骤三:方案设计与选择
一个纳税人或一项税务事件的筹划方案可能不只一个,税务筹划人为一个纳税人或一项税务事件制定出的筹划方案往往不止一个,在方案制定出来以后,下一步就是对税务筹划方案进行筛选,选出一个最优方案。具体包括:
1.风险筹划方案设计与选择
风险筹划设计是指一定时期和一定环境条件下,把风险降低到最小程度去获取超过一般筹划所节减的税额。风险筹划设计主要是考虑了筹划的风险价值,是在绝对筹划方案、相对筹划方案的基础上加入了对风险的考虑。
2.组合筹划方案设计与选择
税务筹划的目标是收益最大化,为此往往同时采用多种筹划技术,也就是采用组合筹划技术。在多种筹划技术中,有些筹划技术相互之间在节减税收和风险方面可能会相互影响。组合筹划方案设计是指一定时期和一定环境条件下,通过多种筹划技术组合使筹划总额最大化、筹划风险最小化。
步骤四:实施与反馈
确定税务筹划方案后,经有权管理人员批准后,即进入实施阶段。企业应当按照税务筹划方案,对自己的纳税人身份、组织形式、注册地点、所从事的产业、经济活动以及会计处理等作出相应的处理或改变,并且要特别注意税务筹划方案中特殊的法律安排。企业的财务部门应该对采取筹划方案后取得的财务收益进行记录。
税务筹划人应当通过一定的信息反馈渠道,了解企业实际经济活动情况以及税务筹划方案的实施情况。将应达到的标准与实际结果进行比较,确定其差额;发现例外情况,对足够大的差异应该与有关人员沟通,分析产生差异的具体原因。
如果是纳税人没有认真执行税务筹划方案,应指出其可能产生的后果。当反馈的信息表明,税务筹划人设计的税务方案有误时,应及时修订税务筹划方案。
当企业所处的经济环境和自身情况发生变化时,应该评估这些变化对税务筹划方案运行的影响,如果有必要,应该根据新情况重新设计或修正税务筹划方案。
发布于 北京
