明清官场自朱元璋始，均实行低薪制，比如县令的年俸银只有45两。好歹也是精英阶层，官宦人家若真靠官俸过活，的确是入不敷出，会清淡出鸟来的。所以呢，明清两代官员一般都指望各种陋规过日子一一只要有权力，当家理政，总会有钱进来，比较起来，俸银倒是可以忽略不计了。于是，大多数官员都掉进了犯罪的陷阱:说你是贪污，你也没脾气；单挑了你来问责，你又能怎么样呢？这些对上级领导玩弄权术来说，倒是特别有利。领导想处理哪个，不用担心冤枉了，徇私抓谁与放谁，可以随心所欲，翻云覆雨，想演那一出，便演那一出戏。