【从养老金转移支付看经济人口发展状况】 据财政部发布的2022年中央财政预算,公布了全国养老基金的统筹调剂资金上交下拨的情况。2022年,全国统筹调剂资金收入将达2175.03亿元,来自于全国21个省份的上缴。上缴统筹调剂资金之后,用于弥补那些养老基金有序缺口的省份。养老金全国统筹划拨,将有效地缓解地方养老金的不平衡的问题,保证养老金的按时足额发放。
从数据看,我国养老基金结余比较多的地方主要集中在广东、北京等发达省区。广东省不但是我国经济第一大省,也是对全国养老金贡献最大的省份,2022年上缴全国统筹调剂资金为885.11亿元,占全国总金额的40.7%。排在第二位是北京市向全国上缴323.26亿元,第三位为江苏省上缴178.86亿元。其后分别为浙江省、四川省、安徽省、上海市、福建省、云南省等。其中,广东、北京、江苏三省市上缴合计占65%左右。
从整体来看,在养老金转移支付中,老工业基地的东北三省是中央养老金调剂的最大受益者,在2175亿元养老金转移支付的总盘中,辽宁、黑龙江、吉林分别获得821.58亿元、819.9亿元、237.6亿元,合计达86%。东三省曾经为国家工业化和经济建设做出过不可或缺的贡献,是我国最早遭受“少子化和老龄化”的区域,也是年轻劳动力人口流失最严重的区域之一。
目前,积极应对人口老龄化已经上升为国家战略,国家出台多项举措。其一,实施渐进式退休,未来退休年龄不排除会有所延迟。其二,采取财政补贴,划拨国资充实养老金。目前全国已有93家中央企业和中央金融机构向养老基金划拨了1.68万亿元的国有资产,预计每年带来200亿元左右的分红。其三,对养老金全国统筹,实施“南金北调”。养老金之所以要进行国家层面调剂,主要是因为我国不同地区的发展阶段不同,人口形势和流动趋势格局不一。沿海地区发展离不开北方的能源和粮食的供应支持,养老金也不乏其他省份务工人员的缴纳,立足于大国一盘棋的思维和全国统一大市场,既要看到东部地区的贡献,也不能忽视西部和北部省份对稳定全国经济基本盘的重要性。http://t.cn/A6CsBYxj
文章来源:新华财经
