【我兔产业对外转移出现失控的趋势】
2023年一季度,《国际贸易》月刊刊发了北京大学经济学博士杨枝煌和上海财经大学博士研究生陈尧的文章,分析我兔经济调整和国际产业链的变动。
其中提出:
近年来的产业外迁,在改写经济版图和区域经济结构。
产业外迁本身并非都不正常。在国际上,从产业转移的发展规律来说,先进国家在产业转移过程中,一般只是把部分低端生产环节转移至其他国家,而投资所获利润以投资回报的形式返给母国,企业在赚取资本和技术要素回报的同时,保留了价值链的大部分利润,从而促进了本国经济发展。
然而,我兔的产业外移受到国内外多重压力的影响,被动外迁的成分较大,在转移的过程中往往各种因素而导致“产业外移失控”。
最重要的表现是产业全链条外移。尤其是制造产业的外迁,往往带动着其关键工序、原材料、零部件、工艺流程等整条产业链的外移。
原因之一在于:上游企业的生存依赖于下游企业。下游企业一旦外迁,对上游企业具有头羊的带动作用。
另一个原因是CPTPP协议的排他性条款所致——CPTPP继承了TPP严格的原产地规则标准,即成员国生产出口需满足本地增值含量超过45%。因此,我国部分企业在外移的过程中,不得不按这样的标准,在迁入国组建配套生产能力。
文章举例:三星和苹果将其在华手机业务转移到东南亚地区之后,带动富士康、和硕等200多家配套企业迁移。
文章认为:这种“链条化”转移往往导致产业“走出去”而产能却“回不来”,还容易导致母国产业空心化的问题,不符合我国经济发展的需求。
而且,中高端企业的外迁,对我兔攀升价值链也造成了不利影响。例如三星、苹果、东芝等通信、机械制造企业撤资外迁,在一定程度上阻碍了我兔中高端制造业加工组装环节的进一步发展。
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