秦始皇灭六国，跑步进入ICU（中）

源自：温伯陵

3、

秦始皇统一华夏以后，一个必须要面临的抉择是，分封还是郡县？

其实在当时的人看来，分封和郡县是不冲突的。

秦国主要是郡县制，但山东六国也有郡县，例如赵武灵王就设置了云中郡、雁门郡、代郡。

山东六国给宗室和贵族分封食邑，但秦国也给宗室功臣们分封食邑，例如秦孝公封商鞅十五座城池做食邑，秦惠文王封张仪为武信君，食邑六城。秦庄襄王封吕不韦为文信侯，食邑是洛阳十万户，器大活好的嫪毐都被封为长信侯，封国为太原。

整个战国时代，这些都是有先例可循的。

所以在公元前221年，刚灭了齐国，丞相王绾就和秦始皇说，燕、齐、楚国太偏远了，朝廷不方便直接治理，不如封您的儿子为王，镇守这些偏远地区。

丞相王绾的意见，其实代表了秦国朝野的意见。

他们是发自内心的认为，秦国的咸阳朝廷不可能直接治理边境地区，需要藩王做皇权的代理人，在那些地方现场办公，遇到问题就地处理。

但是廷尉李斯不同意，说周朝也是分封宗室的，后来不也打成一锅粥么？好不容易统一了，咱别折腾了。

听完李斯的话，秦始皇表态了：“李斯说得对，秦国以后不搞分封了，只用郡县。”

七年后，博士淳于越又提了一次分封的建议，结果李斯又站出来反驳，坚持主张用郡县制，绝对不能分封子弟为王，而秦始皇再次站在李斯一边，反驳了分封的建议。

那不封到边地做藩王，总要给儿子们食邑，做官做事吧？

毕竟秦惠文王的弟弟樗里疾，就被封为严君，做过秦国右丞相，给秦国立下汗马功劳。秦昭襄王把宛城封给公子芾，邓城封给公子悝，他们两人后来跻身秦国“四贵”之列。

但到了秦始皇这里，非但二十多个儿子没有食邑和工作，连嬴姓宗室都见不到名字了，整个始皇一朝，你看不到一个嬴姓宗室在史书上露脸。

此外给秦始皇打江山的功臣们，也几乎没有封地食邑，王翦在伐楚前就吐槽说：“为大王将，有功，终不得封侯。”意思是在您手下打工啊，封侯就不指望了，趁着您宠信我的时候，赶紧捞点钱吧。

如果说坚持不分封藩王，是秦始皇的制度信仰，但藩王、宗室、功臣都不封，这就不是单纯的制度信仰了，只能说明一个问题——

秦始皇在政治上对分封制不满意，在情感上对嬴姓宗室不满意，在权力上对大臣不信任，三者都受到秦始皇的严酷打压。

为什么会这样呢？

因为秦始皇有沉重的历史包袱。

周朝分封的弊端，秦始皇是亲眼见到的，各诸侯国的始祖都是血脉相连的兄弟，结果世袭几百年后，诸侯国之间征战不休，生灵涂炭。

而嬴姓宗室的反噬，前有秦武王薨逝后，严君樗里疾和宣太后拥立公子芾争王位，后有公子芾和公子悝位列“四贵”，和穰侯魏冉一起专擅朝政，导致政出私门。即便秦始皇亲身经历的，就有长安君成蟜谋反，差点把他拉下马来。

至于功臣，独掌朝政的文信侯吕不韦，带领门客刺王杀驾的长信侯嫪毐，这不都是前车之鉴吗？

秦始皇天生就是多疑敏感的人，亲身经历过这些事以后，基本不可能对藩王、宗室、功臣产生一丝信任感。

他担心这些人颠覆秦国的政权，也担心他们颠覆自己的地位。

秦始皇的历史包袱非常沉重，他根本甩不掉。

所以秦始皇才废除分封、打压宗室、贬抑功臣，把朝野事务都揽到自己身上，把天下大权也集中到自己手里，实行了史无前例的独裁政治。

这意味着，嬴姓宗室、功臣乃至亲儿子，都在统一华夏这件事上，没有得到丰厚的利益，统一华夏对他们来说，除了精神荣耀以外，很难再找到其他方面的认同感。

但任何事都有两面性。

藩王、宗室、功臣能威胁皇权甚至颠覆政权，但他们做为秦国的天然股东，和秦国有着血脉相连的关系。

大多数时候，他们在内部争权夺利，可一旦遇到想颠覆秦国政权的人，那就是掀他们吃饭的桌子，出于自保的目的，他们也会团结起来保护秦国。

可以说，他们也是秦始皇的天然盟友。

秦始皇因为自己的历史包袱，主动把他们排除到政权之外，虽然暂时集大权于一身，却也放弃了大量的潜在盟友，天然的政权基石。

唯独李斯，因为迎合了秦始皇的心意，成为秦始皇的宠臣，最终进位丞相，取得一人之下万人之上的地位。

从这方面来看，秦始皇和极力削藩的朱允炆有相同之处，李斯和明朝后期的阁老们差不多。

那个威风赫赫的秦始皇，权力根基其实是很虚弱的。

这个问题，可能秦始皇也意识到了，于是他想了两个解决办法。

其一是在李斯的建议下，焚烧诗书，以吏为师。

这两道命令是同时发布的，目的便是统一思想，并且把民间知识分子吸收到政府里，逐渐培养认同郡县制的新生代官员，然后在他们中间选拔根正苗红的人，组成接班梯队。

这是指向二十年后的官员培养计划。

其二是和六国旧贵族结成统一战线。

在灭六国的过程中，秦始皇其实没有刻意清洗六国旧贵族，统一之后，也只是把十二万户豪富迁徙到咸阳，放到眼皮子底下监管。

六国存在了数百年，各国的宗室、公卿、大夫、将军何止十二万户？所以迁徙到咸阳的十二万户豪富，可能只是最顶尖的六国旧贵族，那些中层官吏和基层地主，大概率都留在了六国故地。

例如王贲灭魏国后，秦始皇派人问魏国的安陵君：“能不能用五百里地和你交换安陵？”安陵君说：“我的土地是魏国先王封的，想终生守护，行不行？”

秦始皇的反应是“义而许之。”

注意一个细节，秦始皇的态度是交换，而不是剥夺，安陵君说不愿交换，秦始皇也没有强制要求。

可以想见，这绝对不是个例，应该是当时的政治要求。

在这样的大背景下，六国的经济关系和社会结构，很大程度上保留下来，贵族依然是贵族，地主依然是地主，平民依然是平民。

秦始皇觉得，这样就能以最小的代价平定六国，并和六国旧贵族结成统一战线，获得他们最大限度的支持，让六国旧贵族成为秦国政权的一部分基石，填补藩王、宗室、功臣缺位造成的权力真空。

实事求是的说，秦始皇的这两个办法都有可操作性，但必须要稳定的过渡二十年，等到战国时代的人都死去，新一代人成长起来，秦国的统一大业就彻底完成了。

然而，秦始皇很快发现了新的问题，迫使他必须提出新的解决办法，正是在解决新问题的时候，秦始皇的布局彻底崩盘了。

因为那个新问题叫做历史周期律。