阎学通：中美战略竞争将走向何方（9）
摘自 阎学通 华夏基石e洞察

刚才讲了数字技术，那数字技术加快了什么？数字技术加快了财富的两极分化。从事跟数字经济相关的人，他们的财富增长速度快于那些非数字经济增长，两极分化的速度进一步加快，使得下层社会、弱势群体更加不满。那么，在不满的情绪上形成了一种民粹主义思潮。民粹主义思潮是什么？就是不喜欢精英，因为他说我们是大众，你们是精英，国家都是由精英决策的，你们精英制定的政策都是对你们有好处的，对我们老百姓没好处。我看到的现实就是国家财富的两极分化越来越严重。

民粹主义兴起之后，如果只有思想并不可怕，但它一旦跟权力相结合，那就必然采取去全球化政策。为什么？民粹主义认为国家的所有不幸都是因为决策者引进了外部的东西，移民、外资、外国技术、外国资本，这些外国的东西来了，把我们的生路断掉了。移民跟我们抢工作，外资来了，把我们的市场占走了，外国技术对我们卡脖子，外国人侵蚀了我们的本土文化，那么最简单的解决外部威胁的办法就是不跟外国接触，没有合作、没有往来是最安全的，于是出现了经济安全的概念。怎么才能经济安全？不跟人合作不就安全了吗？朝鲜最安全，美国人制裁朝鲜都制裁不了，他说我跟你什么关系没有，你制裁我什么呀？最安全的就是没有任何的国际合作。民粹主义不是思想带来影响，是思想和权力结合带来的影响。民粹主义是从西方国家内生的一种意识形态，这种意识形态先是在西方国家挑战自由主义，民粹主义不是反对共产主义、社会主义的思想，民粹主义反对的是自由主义的思想。它在西方国家产生，挑战了西方国家主导的价值观。民粹主义强大了之后开始外溢，从发达国家向发展中国家扩散，慢慢的发展中国家民粹主义思想也起来了。有一个典型的例子，就是大家知道苏州有一个辅警，他把一个穿和服的小女孩抓起来了，后来派出所把她又放了，对着小女孩道歉。我要问的一个问题，为什么辅警把这个小女孩抓起来？不是他有这种民粹主义的思想，说我不喜欢日本，不喜欢日本文化，不喜欢日本衣服，是说我有权力不允许你喜欢，我有权力不允许你选择穿什么样的衣服，我不允许你拥有选择衣服的权利，因为那是外国的，外国的我就反对。旁边的大妈穿的也是制服，只不过穿的是做卫生的制服，是保洁阿姨，保洁阿姨也不一定喜欢这小女孩穿和服，她可能对和服也有看法。我想问大家，保洁阿姨为什么不把这小女孩抓起来？因为保洁阿姨知道，我的衣服不赋予我这种权力，不允许别人有和我不同的想法。武警他这身衣服，他认为国家赋予我了权力，我有权不允许你和我有不同的思想。也就是民粹主义思想和权力结合，就开始采取逆全球化的政策，你反移民、反法治、反精英、反科学就是这样，他反外国。所以我们看到特朗普上台，英国约翰逊上台，采取的都是去全球化的政策，就是减少国际合作。英国不允许中国5G进入，美国打击中国的抖音，不允许使用中国的抖音，都是民粹主义思想和权力结合的结果，理由是为了维护自己的经济安全。

当为经济安全提供政策合法性之后，中断、阻止任何国际合作都变得合理。为什么？因为经济安全没有定义，经济安全没有边界，经济安全没有限制。你说做什么事不是维护经济安全？你开一家麦当劳，周边的中国餐馆说你麦当劳把我的儿童时刻都吸引走了，你给我造成了经济威胁，你可以以任何理由说这威胁了我的经济安全。你穿日本和服，你影响了中国服装的出售。所以现在经济安全实际上是去全球化政策的一个合法性基础。

我们总结一下，逆全球化的趋势是什么？就是说全球化和数字经济加剧了两极分化，然后加上自由主义极端化，带来了民粹主义思潮的兴起，民粹主义思潮兴起和权力结合，就产生了泛化安全观的指导原则，把所有的事情都安全化，任何事情都与安全相关，在泛安全观下为了经济安全采取了去全球化的政策，当多数大国都这样做，逆全球化就成了一种趋势。也就是说，逆全球化是政府去全球化政策导致的，不是老百姓反全球化导致的，也不是大公司引发的。