【强省会 | 农户“掌上”办 部门“线上”管——息烽小寨坝镇通过数字化赋能农村宅基地监管】

日前，记者走进小寨坝镇瓮沙村，干净整洁的通村道路，错落有致的农家小院，在蓝天白云下映衬得格外靓丽。村民魏永明这几天别提多高兴了，他家改扩建的房屋主体已经封顶，过不了多久，他就能搬进崭新的二层小楼房里。

“没想到这么快就能完工，从提交申请到审批完结每个环节都在网上操作，非常方便，省时又省力。”魏永明说，以前申请建房程序比较复杂，要跑很多部门，从提交申请到审批完结，最起码耗费半年时间。现在，他通过微信小程序“宅快”在网上申请建房，全程不用跑路，20来个工作日就能审批完结。

为有效解决农民建房申请难、宅基地报建审批慢、违法查处进展缓等痛点问题，息烽县开发了针对农村农户建房审批建设监管的微信小程序—“宅快”。“宅快”小程序是息烽农村宅基地线上管理信息系统的一部分，系统设置有电脑端和移动端“宅快”小程序两个端口，用于规范化开展网上审批监管农村宅基地用地建房工作。网上办理业务范围涵盖宅基地资格权办理、建房审批、综合监管、盘活利用、数据开放等方面内容，应用电子签名、电子档案、人工智能等技术，实现了宅基地建房在线申请、审批、监管、颁证、利用、查处等环节一体化管理，让群众对办证、审批流程心里有数、办得明白，一次都不跑，在家即可“一网通办”。

在宅基地审批管理中，小寨坝镇依托“宅快”小程序，建立“一个窗口对外受理，多部门线上联审联办”审批监管服务机制，按照农户发起申请、镇村窗口受理、实地选址到场、农户确认选址和建筑风貌、村级审查公示、镇级审批、农户签收“五到户”资料的线上审批流程，实现宅基地建房审批“一条链”全流程线上办理，农户“掌上”一键申请建房和签收审批资料，让农户建房省心“零”跑腿。

“目前，小寨坝镇实现了宅基地用地建房全流程线上审批、监管，农户可在小程序上实时查看办理进度。”小寨坝镇副镇长李涛说，在审批通过后，农户可以在线上领取《农村宅基地批准书》《乡村建设规划许可证》，以及农村村民建房监管牌、告知书和农房风貌图集的审批“五到户”资料，就可以申请开工建房。

同时，小寨坝镇还利用线上信息系统不断强化审批后日常监管。综合利用无人机、“宅快”小程序、实地巡查等手段开展批后放线、基槽验收、建中巡查、主体封顶、整体竣工“五到场”监管，形成地上查、网上管、天上看全方位无死角宅基地监管一张网，针对各类宅基地违法违规行为，做到早发现、早制止、早处置，有效遏制农村建房乱象。

此外，小寨坝镇还充分利用该系统与县农村产权交易综合服务信息平台互联互通，通过动态更新宅基地资源信息，有效盘活利用闲置宅基地和闲置农房，助力村集体、村民增收，充分激发乡村发展活力。

据统计，今年以来，小寨坝镇共审批宅基地用地建房19宗，审核发放《农村宅基地批准书》《乡村建设规划许可证》各19份，推动闲置宅基地和农房盘活利用31宗。