网友问:大学学费上涨和地方财政债务因素,土地经济有联系吗?
答:我个人认为从经济学角度,把地方政府的财政情况看成资产负债表,这个负债显然是刚性的,说白了就是要还的,而土地拍卖收入自然是大头,当这个受到影响之后,就得想办法在可控范围之内增加收益,要么就是多收税,要么是增加罚没收入了。教育经费是地方支出之一。而关注到的“罚没收入”自然不是税收因素,而是指执法、司法机关,对违法违章者罚款的款项。
而这里面有一个有意思的关联,无论哪个省市,只要是GDP越强的地方,罚没收入越低。所以,并不是人多的地方,罚没越多,相反,是经济越差的地区,罚没因素越多。
而土地财政以及省级财政转移支付能力受到限制的话,地方政府手里唯一能够自主的就是财税收入和罚没收入等。因此,罚没收入的增加与土地依赖程度以及土地收入下降有关。而随着收入因素下降之后,很多费用支出自然受限,说白了就是过紧日子。虽然这个联系未必多严谨,但是从经济学角度给大家算了一个账,这个道理是显而易见的。
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