【#上海一小区加装电梯后却无人敢乘#，居民：梁偏了，存在安全隐患】据“新闻坊”报道，近日，家住上海徐汇区宜山路408弄"南宜花苑"小区的冯先生求助，2021年年底，他所居住的13号楼开工加装电梯，但电梯底座的钢梁与地面以上的钢梁无法对接，中间存在3、4公分的偏差。面对这个偏差，工程队居然“迎难而上”，施工完毕后无法通过检验，就这样一直拖着，至今没人敢坐。

业主们介绍，"南宜花苑"小区13号楼的这部电梯，共有6根钢梁支撑，东侧2根承托电梯连廊，另外4根分立轿厢四周，发生偏移的那2根钢梁就位于电梯门的左右两侧。他们早在去年9月份就发现了问题，当时就联系了电梯的代建方及施工单位，但对方我行我素，工程并未停下。

业主冯先生表示：“城乡建设管理委员会明确告诉我们，这个电梯存在安全隐患，不能使用。徐汇区检测站工作人员也来看过，他也表示不能使用，一定要有联审平台，通过审核加固以后，由有关部门确认安全了以后，才能使用，现在这个电梯就处于停滞状态。”

据冯先生，工程的监理方，上海恒基建设工程项目管理有限公司，从未表态过会叫停工程。监理单位明知情况，也为此协调各方开会研究，而参会的各家单位也都很“放心”，唯有居民业主实在无法“放心”。业主们曾通过报警叫警察叫停，但警察一走，工程便会继续。

小区属地徐汇区徐家汇街道加梯办公室负责人张进表示，可能是因为加梯工作刚开展，监理方经验不足，判定没有问题就继续深造了。他还表示，监理方是由代建公司聘请的。

记者表示，即便是监理认定没有问题可以继续施工，那么从有关部门明确电梯不能使用至今也过去4个多月了。纠偏整改工作又为何迟迟没有动静呢？对此，张进表示，代建公司因为疫情和公司内部管理等问题，资金流转不过来，造成加梯工作效率比较低。街道也一直在督促。涉事电梯的纠偏图纸已经出来，代建公司已经递交到徐汇区质检站这里，由区相关部门去安排专家联审，如果审图通过了，那施工队就按图施工，抓紧进行纠偏。他保守估计九、十月份应该能够竣工，达到验收标准。

张进口中的“代建公司”，即施工铭牌上显示的电梯工程的“建设单位”：上海申湖置业有限公司。其工程部经理陈骏表示，“质监站认可了以后，我们可以自己施工纠偏也可以；如果居民认为我们不安全，可以请第三方施工，包括监理到场，在他们的监督下完成。完成以后，可以请相关部门或者请街道或者邀请某个有资质的相关单位来进行检测。如果合格了呢，就通过整体进行验收交付居民使用。13号楼我们会负责到底，让居民放心地用上这个电梯。”

按照《中华人民共和国建筑法》的相关规定，建设单位通常是指业主单位或项目业主，是建设工程项目的投资主体或投资者，也就是常说的"甲方"；而工程监理，理应是甲方建设单位委托有资质的单位来具体实施。以此类推，在既有多层住宅加装电梯的工程中，甲方项目业主，也就是建设单位，即本楼栋的全体业主。

而南宜花苑小区13号施工铭牌上写着“建设单位”是“上海申湖置业公司”，这种定位并不准确。街道加梯办接受采访时，把“上海申湖置业公司”定位为“代建公司”，这才是准确的。代建公司之所以越俎代庖，自己来委托监理公司，这是因为包括委托监理在内，建设单位要做的事情、要办的手续实在太多，楼栋业主们说起来是建设主体、建设单位，但其实并不是一家真正的单位，根本不可能搞定这些事情，所以必须全权委托给一个“代建方”。如果代建方在工程中完全不涉及利益，它只受居民业主委托办事，那当然没有问题。可是在实际操作中，如何才能找到完全义务服务、又能把事情做好的专业团队、专业单位呢？代建方聘请的监理，能不能真正代表甲方也就是项目业主的利益呢？

除此之外，记者发现，此项加梯工程的合同中写道，第一笔付款在签订合同之后三天内，付总工程款的50%，约40万元；第二笔付款在坑基开挖后三天内，付总工程款的45%，约36万元。第三笔付款则在竣工验收后三天内付清，付剩余的5%，约4万元。而事实上，在前两笔付款完成而电梯还未竣工时，5楼的一位业主便主动付清了第三笔钱。因此，13号楼加梯工程基坑刚刚开挖，代建方就已经拿到了全部的工程款。自此，业主们最有效的约束手段已经失去。对此，属地表示，加梯工程有合同范本，但范本中并未对付款方式进行约束，都是由业主与工程方自行协商。