【#激励生育忽略一孩或不利于人口基本盘#】#浙江五市发放育儿补贴# 8月末，浙江省衢州市常山县发布《优化生育政策的若干措施（试行）》，推出了育儿补贴、托育补贴、初婚补贴、辅助生育补助等鼓励生育的补助政策。至此，浙江省出台生育补贴等财政激励政策的地方达5个，成为全国实行生育补助政策的城市最多的省份。
政策对象主要为本地户籍、二孩或三孩家庭，除了温州将一孩家庭纳入补助范围。

在户籍制下，地方财政仍以户籍人口作为管理/服务对象。而政策主要面对二孩或三孩家庭，也有财政预算的考虑。对象覆盖至一孩家庭的温州，育儿补贴数额相对较低（一孩1000元/二孩2000元/三孩3000元），而在只激励二、三孩家庭的城市，补贴数额更高（如常山县为二孩、三孩3年补贴分别为15000、30000元），福利项目也更丰富。在一定预算计划内，补贴力度和补贴范围呈现反比。

但从激励生育的角度，对一孩生育的政策性忽略可能不利于人口“基本盘”。全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹认为，中国一孩生育率从2019年的0.7下降至2022年的0.5，一孩生育的萎缩和推迟是拉低生育水平的主要原因。（澎湃）