#卫星# 【因未能妥善处置废弃卫星，美国FCC首次针对太空碎片开出罚单】

当地时间 10 月 2 日，美国联邦通信委员会（Federal Communications Commission，FCC）首次针对太空碎片开出罚单，责令美国电视提供商 Dish 支付 15 万美元罚金，因其未能将一颗卫星移入安全轨道。

“这对于减少#太空碎片# 来说绝对是一个非常重要的象征性时刻，”#密西西比大学# 的太空律师米歇尔·汉隆（Michelle Hanlon）说，“这是朝着正确方向迈出的一大步。”

这可能不仅仅是联邦通信委员会的象征性举动。它不仅开创了先例，首次惩罚了在地球轨道上留下危险太空垃圾的不良行为，而且还可能在整个行业产生连锁反应，因为其他卫星运营商也将意识到问题的严重性，开始担心自己的声誉受损并迅速采取行动。尽管 15 万美元的罚款不算多，但仍使 Dish 公司的股价下跌了 13% 以上，导致该公司的市值缩水约 4 亿美元。

美国联邦通信委员会的行动还有其他意义，比如为规模仍然很小的商业太空碎片清理市场注入新的活力。对于太空清理公司来说，例如日本的 Astroscale 和瑞士的 ClearSpace，这个案例相当于给它们的商业清理服务设定了至少 15 万美元的标价。这些公司旨在使用小型航天器，靠近失效的卫星或火箭，然后将它们拉进大气层，使其自燃分解。

英国诺森比亚大学的太空律师克里斯托弗·纽曼（Christopher Newman）表示：“这个规模的罚款会对太空碎片清除服务的潜在市场产生什么影响，这是一个非常有趣的问题。”另外，给卫星补充燃料也是一种选择。2021 年，美国诺斯罗普·格鲁曼公司首次为地球静止轨道上的一颗卫星补充了燃料，以延长其寿命。

本周早些时候，Astroscale 受日本政府委托将一颗失效的卫星从轨道上移走。纽曼表示，这些碎片清理公司一直在努力寻找付费客户，但联邦通信委员会针对 Dish 的行动可能会改变这一状况。“太空公司现在已经知道，如果它们不遵守规定，就要为自己的行为承担责任（面临惩罚），”他说，“因此，这应该会更多地激发这两个行业之间的交流。”

另一个好处是，联邦通信委员会的罚款将鼓励其他国家效仿，对太空垃圾采取执法行动。纽曼说：“这项处罚代表着美国在这一领域正在发挥领导作用。这一切才刚刚开始。”

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