正经讲点咩鳖内容。
为什么有那么一些领域的治理,你说它不行吧,它平时还算运行有序;你说它行吧,让你高血压的事情又一大堆?
问题出在“夯实xxxxx主体责任”上。
这种提法,我愿称之为“现代包税制”。
“主体责任”在实际运作中大致是什么意思呢?
治理对象自己管自己,出了事情事后追责。细节?细节我这边划下道来,你自己照着办。
那你说这个自己管自己的“主体”,它真能照着办吗?
能,也不能。
这取决于“主体”自己的利益倾向,以及事大事小。
和自己无关的事,那当然做一个无情的工具人:你可看好了,这条条框框不是我画的,我只是执行罢了。
和自己有关的事,那可要好好偷偷手,甚至矫诏杀人了。
出了事情事后追责?懂了,只要不出事,就是咱们自己说了算。
当然了,“主体”们自己的能力千差万别,受关注程度也完全不同。有自己“细品”把自己的核心项目折进去的,也有在信息茧房里肆意发癫没人管的,还有走在钢丝绳上不停扭屁股的。
这就是为什么很多领域,大面上瞅着还行,细看血压蹭蹭往上蹿的原因。
至于为什么会形成这种状况?
说白了,万事万物都有代价。行政人员和行政能力不会从地里自己长出来,精细管理的能力更不会。人均GDP1万美元的国家哪怕有先锋队带领有理想信念有先进理念,具体落实的也是一个个非常具体的人。
你要是看着人均GDP1万美元的国家行政能力跑起来和人均GDP5万美元的国家大差不差,那细处一定是有大量地方是“能跑起来就行”的。
就跟你抄的程序一样,能跑起来就是胜利。
但是话说回来,这个“代价”放到有些领域连芥癣之患都算不上,但放到有些领域却足以让大众付出更多的更惨烈的“代价”。
咩![怒]
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