#初级会计##2024年初级经济法变化前瞻#
第七章 税收征管法律制度——发票管理办法
2023年7月20日，国务院对《中华人民共和国发票管理办法》进行了修订，修订后的《发票管理办法》自2023年7月20日起施行。此修订会影响初级经济法第七章“发票管理”的相应内容。
个人认为对2024年考纲和教材有实质性影响的内容包括：
（一）增加“电子发票”的相关内容，明确“电子发票”的法律地位和法定效力。
（二）发票的领用
（1）因目前税务机关在纳税人领用发票时不再收取税务发票工本费，因此将原有的“领购”措辞全部修改为“领用”。
（2）发票领用时提交的资料中，增加了“设立登记证件”，因“多证合一”的原则，其效力等同于税务登记证件。
（3）区分了电子发票与纸质发票领用时提交的资料，领用电子发票，无需提供发票专用章的印模，而领用纸质发票，仍需提供发票专用章的印模。
（4）删除了“外地经营领购发票”保证人和保证金的管理要求，2024年教材预计会删除这一段描述（23年教材P368）。
（三）发票的开具和保管
（1）取消了“发票登记簿”和“发票领购簿”的说法，这对学习内容影响较大，新办法仅规定了已经开具的发票存根联，应当保存5年，删除了其中的发票登记簿。但要注意，此修订并非取消发票登记制度，仅为删除了登记的簿记载体。根据规定，开具发票的单位和个人还应当建立发票使用登记制度，配合税务机关进行身份验证，并定期向主管税务机关报告发票使用情况。
（2）开具发票强调了发票专用章仅在开具“纸质发票”时应当加盖。
（3）禁止的行为中新增了“（六）窃取、截留、篡改、出售、泄露发票数据”。