安民Anmin0001 23-10-31 08:15
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日本财政洗债的思路值得认真思考,中国经济增速问题主要还在地产

(接昨天的文章。)

3.日本前些年干了一件非常出格的事情,但这件事结果不错。
日本采取低利率(宽货币)+政府高负债+无限量投资股市债市的模式,日本政府国债占比是全球最高的,这保证了日本在逝去的30年中财政相对稳定,低利率保证了日本国债增长的同时,利息支付非常少,这给政府争取了解决财政困境的时间。然后日本政府独辟蹊径,通过股市和债市投资来解决财政问题。为此,日本央行无限量投资国内上市企业股权和企业债,保证了金融市场相对稳定,然后通过这一波牛市炒作,最终拉起日本股指,然后以巨大的投资收益来完成洗债。
简单地说,日本央行通过无限量投资股市,通过这轮大牛市,获得了巨量的投资收益,后面就可以再将这巨量的投资收益转给财政,财政以此还债,从而完成对整个日本国家债务的瘦身。
这种操盘的前提是,不能引发高通胀。如果前30年日本高通胀,这个游戏就没法继续。日本的这番操作,值得我们深思,值得全球央行认真面对。因为办法总比困难多,数学在解决这些问题时是一个非常好的工具。

4.中国经济增速问题主要还是因为地产
中国目前的经济增速不够,缘于房地产高速发展模式不可持续。
内地的房地产发展模式学的是香港的,卖楼花,竞价拿地。地方政府拿卖地的钱投资城市基建,七通一平,再招商引资,推动工业大发展。然后地价和房价以及投资客相互加强,相互推动。2013年6月下旬,我在博客上贴出了系列文章,意即原来的那种发展模式(房地产高增长,卖地收入高增长,财政收入高增长,投资高增长,消费高增长)不可持续。8年后,2021年,中国房地产销售额见大顶。2022年和2023年,各大城市卖地收入,去年下降了20197亿,今年前三季度下降了7632亿。参看下表(单位,亿元):
 全国财政收支  2021年 2022年 2023前九 同比增速
一般公共预算 
  收入 202539 203703 166713 8.90%
支出 246322 260609 197897 3.90%
赤字 -43783 -56906 -31184  
政府基金 收入 98024 77879 38683 -15.70%
  支出 113661 110583 66368 -17.30%
  赤字 -15637 -32704 -27685  
其中土地转让
   收入 87051 66854 30875 -19.80%
支出 77540 63736 35471 -18.70%
相差 9511 3118 -4596  
去年各地方政府卖地收入少了20197亿,我们假设这些钱都用于投资工程,按30%资本金配套70%贷款计算,则如果有了这20197亿元,则中国投资可以多出67323.3亿元。去年全国GDP1210207亿,如果考虑这个因素,那么仅仅这67323.3亿的投资,名义GDP增速将多出5.56个百分点,考虑2.0%的CPI增速,也将多出3.56个百分点,其中的增量至少拉高GDP1.5个百分点是没有问题的。
也即拖累中国经济增速的,正是房地产;房地产卖地收入不足,导致投资不足。
今年前三季度卖地收入少7632亿,如果这7632亿都用于投资,且按30%本金70%贷款配套,则前三季度中国经济规模将从913027亿增加到938467亿,名义增速提高2.79个百分点;考虑CPI后提高2.75个百分点,再考虑GDP只算增量,那提高1.2个百分点是没有问题的。
美国今年三季度GDP增长4.9%,对应的正是美国国债高增长,也就是美国高国债发行量拉动了美国GDP高增长,是国债转化为需求。所以,我们看到中国政府上周二宣布将发行1万亿特别国债,而且这些国债四季度投资5000亿,主要用于水利建设。内在道理跟美国政府拉动GDP的手法一样。

4.中国经济是个转型问题
所以中国的经济目前的核心问题是转型,从房地产拉动为主,转型到创新驱动。这个问题可以分成四方面来看:一个是稳房地产;二是给地方政府解决经费问题(实际上是政府财源替代问题)。房地产稳住了,地方政府的卖地收入就稳住了,同时大的周期性风险也稳住了。这是旧的模式如何延续的问题,如何不发生系统性风险的问题。三是股市和汇率的问题后面再讲。四是创新发展问题,这个基本不用讲,因为这几年中国创新驱动做得不错。其他想要做的事情,比如经济再启动,要等全球经济环境的好转。具体地,就等美联储货币政策转向。这个时间也快到了。
所以,在美国举债稳经济的时候,中国一样举债稳经济,然后给地方政府债务平台化债(高息债转低息债)。我们以低息债应对美国的高息债,且我们政府的债务比率比美国低,那美国肯定没有我们能抗压力。所以我们比美国更能扛。所以明年,在等美国货币政策转向期间,积极的财政政策仍然要用一用,但它应该还是一过渡政策。
就是一旦美国货币政策转向,那么我们立马降息,然后中国经济就会满血复活。中国货币政策正确的组合,应该是我两三年前给出的组合,控货币总量(不增长或低增速)+低利率(存款利率降到1%以内)。这样就能将政府和企业利息支付额降下来,减少债务过大对社会发展的侵蚀,支持中国社会继续长期发展,拉长中国社会的增长周期。

发布于 湖北