法治日报 23-11-01 14:46
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【#外嫁女应否予以补偿安置##最高检全国妇联联合发布典型案例#】征地拆迁补偿,事关民生民利。“外嫁女”应否予以补偿安置,以及补偿安置标准是否一致,事关妇女群众切身利益。11月1日,最高人民检察院、中华全国妇女联合会联合发布了湖南省某市某区人民检察院依法保障“外嫁女”土地征收权益检察监督案等6件维护农村妇女涉土地合法权益行政检察典型案例。
该批典型案例聚焦集体经济组织中的“外嫁女”涉土地合法权益保护,坚持男女平等基本国策,加大对涉及农村妇女合法权益的行政诉讼、行政非诉执行案件的监督力度,强化调查核实,通过一体化办案、院领导包案、府检联动、检法联动等方式,妥善化解争议,以高质效法律监督推动解决妇女急难愁盼问题。
以湖南省某市某区人民检察院依法保障“外嫁女”土地征收权益检察监督案为例。2016年以来,湖南省某市自然资源和规划局某区分局(下称某自然资源和规划分局)在履行土地征收管理职能过程中,对在公安户籍管理系统单独登记立户的“外嫁女”张某及其子、王某及其女、易某及其子,分别纳入张某、王某、易某的近亲属户进行补偿安置。张某、王某、易某均不服,分别提起行政诉讼。三起行政诉讼案件中,某自然资源和规划分局  对“外嫁女”是否按照单独一户核算征收补偿安置款,认定标准不统一。
某区人民检察院以张某、王某、易某等三起具有典型性的案件为切口,通过数据检索,发现全区涉“外嫁女”土地征收补偿行政诉讼多达上百件,决定开展类案监督。通过走访发现行政机关对“外嫁女”征地补偿安置标准不统一的问题较为突出,还存在行政诉讼答辩“同案不同辩”应诉不规范等问题。
2022年3月29日,某区人民检察院向相关部门发出检察建议,建议该局对“外嫁女”进行补偿安置时,要充分保障妇女合法权益,并制定统一的补偿认定标准。检察建议发出后,相关部门对“外嫁女”制定了统一的身份认定、户型认定的补偿标准,聘请4名专职律师负责行政应诉工作,从源头堵塞行政应诉不规范问题。(全媒体记者 董凡超)