说起来，你这个系统的上一级领导确实没能力把工作落实给市ZF，但完全可以要求各个地级市局把工作落实给社区、街道和其它单位。
至于要实现这点，必须与当地ZF领导沟通协调的事情，自然是由你属地的局领导去干，它们狗屁不管，你给结果就行。
其实，它们这几年一直就是这么操作的。搞笑的是，某些猪竟看不出事权下放＝矛盾转移，还傻逼呵呵以为自己权力大了。操！