【美保留地犯罪猖獗，南达科他州印第安部落将宣布进入紧急状态】

[美国的“少数民族”现状......]

（美联社）南达科他州一个部落的领导人预计将在该州最大的美国原住民保留地宣布紧急状态，因为他说，由于美国政府执法经费不足，犯罪猖獗的现象一直没有得到遏制。

在联邦法官裁定美国政府有条约义务支持该保留地的执法工作近六个月后，松岭印第安保留地计划于周六宣布进入紧急状态，但法官拒绝确定奥格拉拉苏人部落是否有权获得所要求的全部资金。

奥格拉拉苏族总统弗兰克-斯塔-科姆斯周五在接受采访时说，自判决以来，保留地的情况有所恶化，促使他签署了紧急公告。

Star Comes Out 说，美国政府及其机构--即内政部和印第安事务局--对保留地法律和秩序的崩溃负有主要责任，政府与部落之间的谈判没有取得进展。

"我觉得他们在拖延时间，"他说。

美联社获得的一份公告草案称，美国政府未能 "履行美国的条约、法定和信托责任，为保留地提供足够的执法力量"。

枪支暴力、毒品犯罪和强奸在松树岭保留地越来越常见。部落官员表示，在面积达 5400 平方英里（约合 1.4 万平方公里）的保留地上，每年只有 33 名官员和 8 名刑事调查员负责处理 10 万多个紧急求助电话。

该保留地的面积大约相当于康涅狄格州，但人口数量却存在争议。

奥格拉拉苏族官员认为，该部落有权获得联邦政府的资助，为保留地配备 120 名装备齐全的警官，但联邦政府对此提出异议。

该部落的律师本-芬纳说，目前的人员配备相当于在任何时候每班都有四到五名警察。

美国地区法官罗伯托-兰格今年 5 月要求联邦政府重新评估其根据人口普查估计的保留地人口数量，即 1.98 万至 3.2 万人，这一数字低于部落估计的 4 万人。法官说，联邦政府的估计数字很可能低估了人口数量。

Star Comes Out 说，保留地上的警察即使做出反应，也需要几个小时。

他说："只有五名警察，这根本不可能。我们的警察工作过度，薪水过低。他们人手不足。对他们来说，独自出警是很危险的。"

印第安人事务局在一封电子邮件中表示，该局不对正在进行的诉讼发表评论。

内政部发言人乔瓦尼-罗科在给美联社的一封电子邮件中指出，内政部执法工作组建议联邦政府增加保留地的执法人员。

罗伯特-米勒（Robert Miller）是亚利桑那州立大学的一名法学教授，精通联邦原住民法。他说，该部落的公告不具有任何法律影响。但是，它唤起了人们对这一问题的关注，并向美国政府施加了压力。

米勒是俄克拉荷马州东肖尼部落的注册公民，他说："该部落正在就一个严重的生死问题提起诉讼，并指控美国违反了其信托责任和条约规定，没有帮助保护奥格拉拉-苏族人。"

该部落能迫使美国支付更多的钱来资助所需的部落服务吗？他说："每个部落民族都面临这样的问题。

米勒说，此案远未结束。

部落领导人在今年 5 月将这一裁决描述为一场胜利，称重要的一点是法院确认联邦政府有责任为保留地的治安工作提供资金，并命令美国官员与奥格拉拉-苏族领导人会面，"迅速共同研究如何更公平地为部落执法工作提供资金"。

此案的结果可能会影响到其他保留地，包括一些原住民妇女遇害率超过全国平均水平 10 倍的保留地。蒙大拿州的北夏安部落（Northern Cheyenne Tribe）也提起了类似的诉讼。

奥格拉拉苏族案的法官兰格曾指出，松岭保留地是全国最贫困的地方之一。

他写道："近年来，保留地上的社区一直在与危险且极易上瘾的毒品作斗争，并经历了前所未有的暴力事件和对公共安全的威胁。部落认为，保留地缺乏称职有效的执法部门是造成危机的一个重要原因。"

法官写道，虽然双方都不否认保留地上的犯罪率很高，警察经费不足，但联邦政府坚持认为，"鉴于预算限制和国会普遍决定对印第安人国家的执法服务经费不足，经费是公平的"。