会宁：多点发力打出优化营商环境“组合拳”
良好的营商环境不仅能稳商、育商，更是吸引一流企业入驻的“口碑”。“三抓三促”行动开展以来，会宁县市场监督管理局坚持“干”字当头，“实”字为先，多措并举、精准发力，持续深化“放管服”改革、打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境，让市场主体多起来，强起来。
前不久来自会宁县新添堡回族乡苦水岔村村民王菲想要申请家庭农场，工作人员在检查申请材料后，迅速为其办理好了家庭农场营业执照。“服务态度好，效率高，增加了我发展养殖业的信心。”王菲说。
“现在，企业办照、办证、变更、换证都是全程电子化申请，不见面审批，程序简化、便利快捷。目前，圣地堂门店已扩大到15家。”会宁县圣地堂医药有限公司法定代表人孙振平说。
会宁县在注册登记窗口实行“首办负责制”“限时办结制”“一次性告知制”“一审一核制”“审核合一制”“AB岗配角制”等制度和“五办机制”（材料齐全马上办、材料不全指导办、遇到困难帮助办、重点项目跟踪办、紧急项目提速办）的要求，全面落实线下“一窗通办”、线上“一网通办”，推行企业名称自主申报，取消各种场地证明，实现登记事项“最多跑一次”和个体工商户“秒批”登记，营业执照从受理、审核到发照，均由一人完成，缩短了企业开办时间，实现企业开办0.5个工作日拿到营业执照，激发市场主体活力，更大力度更加灵活支持市场主体发展。
“良好的营商环境是企业成长的沃土，优质高效的政务服务助推了企业的快速发展，目前，全县共有市场主体33171户，本年度新增3165户，其中企业841户、农民专业合作社32户、个体工商户2292户。”会宁县市场监督管理局党组成员、副局长赵彦龙说。

同时，会宁县全力推行企业注销便利化，按照“一口”申请、“一次”填报、“一网”办结的服务模式，把市场主体注销登记业务全部纳入“一网通办”系统办理，实现了市场主体简易注销“一件事一次办”，提升市场主体注销退出效率，降低市场主体退出成本，截至目前简易注销市场主体197户。

为完善市场监管机制，发挥联合惩戒机制作用，会宁县深入推进“互联网+监管”，积极运用“互联网+监管”系统及时推送监管信息，30家成员单位汇聚和交换共享监管行为数据3523条，发布监管动态信息426条，工作通知379条，曝光台信息84条，“一处违法、处处受限”的监管格局正在形成。
通过全省涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统， 会宁县采取“点对点”“一站式”服务方式，向企业精准推送支持企业发展政策。全面推进“两轻一免”柔性执法，认真落实“两轻一免”清单，探索建立审慎包容监管机制，坚持处罚与教育相结合原则，对违法情节轻微、没有造成社会危害的违法行为，进行教育后及时整改的，依法从轻、减轻或者免予行政处罚，坚决避免“一刀切”执法。今年共办结行政处罚案件72件，其中减轻处罚案件39件，从轻处罚案件10件，免予处罚案4件。
赵彦龙介绍，下一步，会宁县市场监督管理局将持续放大“三抓三促”行动效应，努力打造一批讲政治、守纪律，听指挥、爱集体的市场监管“铁军”，切实优化市场准入、消费、竞争环境，全力做好食品、药品、特种设备和产品质量安全监管，为高质量发展贡献市场监管硬核力量。（新甘肃·甘肃经济日报记者 祁玉洁）