彭博社论——中国正在重新调整其拉美战略

如果有人认为中国在拉美的投资数字下降预示着中国战略收缩，他们应该再想一想。

中国在拉丁美洲的影响力激发了分析、迷恋和相当多的歇斯底里。

这取决于你问谁得到的看法，这些观点被视为一切从该地区重新平衡关系并从中国野心中获利的机会，也被看作使西半球的地缘政治处于危险之中的经济入侵。

但考虑到中国的经济实力、政权的性质以及与美国的地缘政治竞争日益增加的风险，在看待这一现象时，最好牢记中国前最高领导人邓小平所青睐的口号：“实事求是”。
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事实正在以重要的方式发生变化，美洲的所有政策制定者都必须考虑到这一点。

中国在辣妹的投资流动实际上正在急剧放缓，但这位东亚巨人更积极地寻求绿色能源和技术等创新行业的地位，它认为这些行业对其自身的经济抱负至关重要。

根据玛格丽特·迈尔斯（Margaret Myers）、 安赫尔·梅尔吉佐（Ángel Melguizo）和王一芳（Yifang Wang）为美洲对话（Inter-American Dialogue）撰写的一份报告，2022年中国在拉丁美洲和加勒比地区的直接投资为64亿美元，比2020-2021年期间的年均投资额低17%，不到2010年至2019年平均每年投资额142亿美元的一半。

“这一下降反映了中国政府及其公司方面进行了重大调整，”他们周一发布的报告称。与此同时，作者发现，这块不断缩小的蛋糕中，有一块越来越多的蛋糕流向了松散的“新基础设施”（新基建）行业——包括信息和通信技术、可再生能源和电动汽车以及高端制造业，以及其他战略业务。2022 年，亚洲国家在这些领域的投资占该地区总投资的近 60%，即约 37 亿美元。

“在许多情况下，中国公司正在寻求与拉丁美洲和加勒比地区的更多接触，但平均来看交易规模较小，大部分集中在与北京自身经济增长目标直接相关的前沿领域，”它说。

迈尔斯、梅尔吉佐和王还发现，中国正在削减其曾经首选的接触工具之一：大型国有银行的贷款。2019年至2022年期间，该地区从该国顶级发展金融机构获得的贷款略高于29亿美元，仅是2010年贷款的一小部分，之前仅其中一家银行向拉丁美洲发放了超过350亿美元的贷款。

“中国仍在放贷，但通过不同的金融机制，对重大基础设施项目的总体关注度较低，”该报称。

那么，如何看待这组过渡呢？

首先，它们反映了中国战略的全球变化。随着全球政治紧张局势的加剧、与美国的竞争加剧、国内经济放缓以及国内其他困难，中国正在重新思考如何参与全球大博弈，这是可以理解的。

与此同时，特别是在拉丁美洲，这种转变反映了过去承诺大型基础设施项目但结果模棱两可的麻烦。拉美国家在投资狂潮高峰期与中国达成的一些巨额交易一无所获——最明显的是委内瑞拉，那里宣布的重大石油项目后来被放弃，委内瑞拉正在努力偿还中国贷款。

我猜想，中国采取少即是多的做法，也是认识到在一个以政治动荡著称的地区需要谨慎行事。当它一个友好的政府退出，一个具有敌对意识形态的新政府上台时，它没有进行可能面临风险的大额投资，而是明智地专注于与地方当局建立联系，从阿根廷北部的胡胡伊省到哥伦比亚的太阳能发电厂。低调也有助于减少围绕新项目的争议。

然而，这一切都不应认为是中国缺乏雄心或有打算退出的战略。

正如《美洲对话》报告所指出的，CN对矿产财富和原材料等传统行业的兴趣仍然强劲，即使形式不同。该地区的双边贸易流量继续增长，达到约5000亿美元。中国汽车涌入圣地亚哥和墨西哥城，中国即将在秘鲁海岸的钱凯（Chancay）开设其在该地区的第一个大型港口。

对于美国和欧盟来说，这种战略调整带来了额外的挑战，特别是在谈论获得5G和人工智能等高科技时

（参见安德鲁·斯莫尔（Andrew Small）引人入胜的《无极限：中国与西方战争的内幕 No Limits: The Inside Story of China’s War with the West》，他在书中描述了中国与其发达竞争对手之间为争夺新通信系统影响力而进行的激烈政治斗争）

这一新的竞争领域也将以新的方式挑战拉丁美洲的政策制定者。

鉴于这些技术与政治和经济治理之间的密切联系，中国的新方向将不可避免地增加地区领导人在驾驭地缘政治力量平衡变化和规划本国社会轨迹时的风险。

[星星]怎么回事，我昨天刚好在说资产包的事。[摊手]

[星星]基建我们吃了不少亏，看我文章的不少地产基建工程从业者，大家都知道，国内讲究或者说最乐于接的最好是短平快资方付款迅速。而在国外搞工程，最大的差异就在人家会想方设法把你项目拖长拖慢拖垮，拉越长改越多越高兴。

没错，人从本质上和我们思路完全不同。他就特么不是来办事就是来捞钱的，尤其是那种标杆项目重点项目，哎，我就是要吃拿卡要，反正重点项目黄不了。

往死里拖

你给钱，想着打点打点，你钱给越多他越不办事，逼得没办法直接抄起爆破器塞他嘴里（东南亚，真事），啪，竣工了。

同理，辣妹比猴子们估计好不了太多，昨天聊白手套其实就是直接不走国开和进出口了，这个文章写得比较笼统，事实上现在谈完了就去城里转一圈，看看有没有欧美的铁子如什么花旗汇丰之类的驻点，然后进去拜码头亮合同分润分润，打个包谈个抽屉合同，双方签个对赌确保工期，然后让他去摆平当地人

当然，招人必须围标，或者我们为主，拉美好一些给钱办事而且工人素质不错，非洲东南亚一言难尽。

我们只要塔山，少赚点就少赚点，倒也无所谓。