#两会谈教育##我给两会留个言##代表建议取消高考重复科目的学业水平考试#
全国人大代表张琼丽是湖北恩施高中一名政治教师，今年她关注与中小学生息息相关的领域，提出关于进一步优化普通高中学业水平合格性考试的建议。当前，在高考之外，普通高中还有一项学业水平合格性考试，必须合格才能顺利毕业。这项考试包含了13科，即语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、艺术（或音乐、美术）、体育与健康、通用技术、信息技术。张琼丽表示，这其中有6门是高考科目，“实际上是重复的，学生既要参加高考，又要参加合格性考试。”

 
取消高考科目的学业水平合格性考试，确实可以减轻学生的考试负担，家庭的经济负担（每门考试有报名费），也减少教育考试部门、学校组织学业水平考试的投入，但是，从现实看，高考科目的学业水平考试很难取消。因为与学业水平考试对应的是对学生高中学业是否合格的评价，这和高考选拔性考试是不同性质的考试。当前需要解决的问题是，要提高学业水平考试的质量，在高校综合素质评价录取中使用学业水平考试成绩，避免部分学生、老师应付高考科目的学业水平考试的问题。

高考科目也举行学业水平考试，看上去确实重复，学生既要参加这些科目的学业水平考试，又要参加高考；学生要缴纳考试报名费，学校要组织学生参加考试。如果取消高考科目的学业水平考试，每个学生就将减少6门科目的学业水平考试。但是，取消高考科目的学业水平考试，意味着这些科目的高考考试必须将合格考与选拔考相结合，既要评价学生是否达到高中毕业的学业要求，又要发挥高考的选拔作用。

从目前的高考考试情况看，满分750分的高考，各省市划定的本科录取分数线大多为400多分，得分率不到60%。去年，还有个别省份划定的理科本科录取线不到300分，也就是只要得到40%的平均分，就可读本科。但是，从学业水平考试角度看，40%的得分显然不及格，随之带来的问题是，能上本科的学生，没有达到高中学业合格的要求。这就要求进一步降低高考难度，但这必然影响高考的选拔性。这一问题在我国中考中就存在，一些家长抱怨孩子的中考分数600分（满分750）还不能上普高，考题难度降低加剧题海战术，学生把大量时间用于低水平刷题。

当然，对于高考成绩可以结合学业水平考试的要求进行处理，如明确考试成绩排最后的5%学生不合格，但与之对应的高考分数可能不到100分。而且，由于高考每年只考一次，不合格的学生要补考，获得高中毕业证，还需等明年高考。当前各省设置的学业水平考试，每年给学生两次学业水平考试机会，不合格的学生可以再选择参加考试。

简单来说，高中学业水平考试的难度要远低于高考，其目的是检验学生的高中学业是否达到合格要求，达到合格要求的学生，才能高中毕业。因此，参加学业水平考试和参加高考的要求和难度是不一样。另外，当前还有部分学生属于异地借读，这些学生通常要求回户籍所在省参加高中学业水平考试，才能获得本省的高中毕业证书，如果取消高考科目的学业水平考试，对他们参加高考也会产生影响。

这不是说针对高考科目的学业水平考试就不存在问题。客观而言，各地高中对学业水平考试的重视程度都不太高，由于难度较低，只有很少学生不通过（不合格），所以，学生和老师都不是很认真对待。甚至有老师说这是“鸡肋”。但解决的办法不是取消，而是对其进行改革完善。如有省市对学业水平考试，不是简单地评价合格、不合格，而是给学生不同的学业水平考试等级，并把其纳入高校综合素质评价录取中，将学业水平考试成绩作为申请高校综合素质评价录取的条件，高校也把高中学业水平考试成绩作为综合素质评价的一方面指标，这就更充分地发挥学业水平考试的作用，既引导学生重视高中的学业发展，又扩大学生的考试选择权。