按照国际惯例,一张卡只能归属于一个银行卡组织,并由该卡组织负责转接清算。有业内人士指出,双标卡是在中国银行市场尚未开放时的“权宜之计”。
此前,银联在境外没有支付清算通道和基础设施,境外发卡机构也无法在中国直接开展业务。
2016年11月,央行召开关于外币单标卡及双标卡的发行管理会议,暂停双标卡的发行,并确定存量双标卡到期后将转为单标卡。
2016年12月,十四部门印发《关于促进银行卡清算市场健康发展的意见》,放开银行卡清算牌照申请。2017年5月,中美在金融服务领域达成多个共识,其中包括美国支付服务商可以在中国申请业务许可证事宜。同年7月,央行发布《银行卡清算机构准入服务指南》。
此前双标卡的期限一般在3~5年,这也意味着如果以2017年作为初始点来看,到2023年,最后一批既可选择用银联、也可选择用VISA、MasterCard或AE(美国运通)的双标卡将迎来到期的“最后通牒”。
2020年6月,央行向连通公司核发银行卡清算业务许可证,这是继中国银联之后,中国第二张银行卡清算牌照,也是我国首张授予合资机构的银行卡清算牌照。
2020年2月,由万事达和网联合资设立的万事网联信息技术(北京)有限公司(下称“万事网联”)获批筹建。万事网联公司于2023年11月17日收到中国人民银行核发的银行卡清算业务许可证,这是继连通公司之后,中国第二家合资银行卡清算机构开业申请获批。
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