英国《金融时报》3月12日文章 《造船：美中贸易战的新战场》 拉纳·富鲁哈尔

航运业一直是全球经济的中心。尽管人类取得了各种技术进步，但航运仍是运输进出口货物和原材料的最有效手段，航运业仍是国家安全的命脉。

[星星] 中国造船量突飞猛进

在美国钢铁工人联合会和其他劳工组织3月12日提出的新请愿书中，这也成为他们的关键论据之一。这份依据所谓的301条款提交的请愿书要求美国政府对本国造船业给予贸易救助和国家支持。

请愿者指称，中国通过 “不合理和歧视性的行为、政策和做法” 扰乱了海事、物流和造船业的全球市场。

这一看似只聚焦单个行业的事件，实际上对全球具有深远影响。它不仅可能令美中贸易冲突战火重燃，还引发人们的质疑:美国在战略领域是否有能力甚至有意愿重启工业化?

正如美国海军部长卡洛斯·德尔托罗去年9月在哈佛大学肯尼迪学院的演讲中所说:“历史证明，从长远来看，从来没有哪个伟大的海军强国同时不是一个海事强国一--在商业造船和全球航运领域的强国。

在过去几十年里，美国基本上停止了自主建造船只。1975年，美国造船业在产能上排名世界第一，每年生产70多艘商船。时隔近50年后的今天，美国目前生产的商船在全球的占比不到1%，跌至世界第19位。与此同时，在过去20年里，中国造船量突飞飞猛进，仅去年就建造了1000多艘远洋船只，而美国只造了10艘。

不仅如此，根据美国海军军事学院中国海事研究所助理教授艾萨克·B·卡尔东和印第安纳大学助理教授温迪·洛伊特尔特的研究，中国企业在96个海外港口拥有或运营一个或多个码头，其中36个港口的集装箱吞吐量位居世界前100名。

这种对全球物流体系和供应链的控制水平提供了显著的经济和安全优势，也反映出美国和中国在过去几十年间的决策差异。

[空星] 美国造船业不断萎缩

美国造船业专家表示，美国造船业的萎缩是多重因素作用的结果。这一趋势从上世纪80年代开始，当时美国政府取消了对造船业的大部分补贴，因为这些补贴与里根政府所信奉的自由市场经济背道而驰。

国防目员机工会表示，由于美国制造业基地的萎缩和业务外包，制造新军舰所需的许多原材料和零部件在美国已无法买到。这是许多行业普遍存在的问题，不仅限于造船业。

与此同时，由于过去几十年采用的“准时制”生产方式，美国承包商不愿保有几余产能而这是在供应链中断、自然灾害或安全紧急情况下可能需要的。

再加上行业整合以及日本、韩国和最近的中国生产的廉价船舶的崛起，导致美国投向造船技术、工厂设备和工人培训等方面的资金减少。美国海军和工会官员以及一些劳动经济学家表示，其结果是美国造船厂的竞争力和产能全面下降。

不仅造船厂和建造能力出现空心化，价值链的上游也存在问题。美国劳工统计局预测，2022年至2032年期间，美国船舶工程师和建筑师的数量“几乎没有变化”，而在韩国和中国等地，此类职业的就业市场正在蓬勃发展。

为填补这一空白，美国官员一直在向盟友寻求帮助。一段时间以来，美国海军部长德尔托罗一直担心美国造船业衰退对经济和安全的影响。他最近会见了一些韩国和日本官员，鼓励他们考虑在美国建厂，供应美国市场，以弥补上述两国在全球市场上被中国夺走的份额。

这在理论上讲得通，但美国熟练工人和产能的不足显然令其盟友感到担忧。这表明，可行的商业航运业和国家安全并非各自独立的问题，而是错综复杂地交织在一起。

[空星] 大选或影响拜登态度

造船离不开钢铁和工人，也离不开科技。甚至可以说，对于安全和商业而言，运输和物流的数字化组成部分与造船厂生产的产品一样重要。

在过去几年里，中国推出了卓越的全球物流供应链平台，即国家交通运输物流公共信息平台(Logink)，并将其免费提供给世界各地的许多港口。美国政府、劳工界和国防界的许多人担心，这可能会让北京在全球供应链(包括商业和军事供应链)中获得一个窗口，这既构成竞争问题，也构成国家安全问题。

航运业地缘政治力量的巨大转移在很大程度上要归功于中国在全球造船业的雄心壮志。北京将该行业定为“战略性”行业。

所有这些都在请愿书中列出。现在的一大问题是，近几个月来一直在努力稳定美中关系的拜登政府是否会接受这份请愿书的要求。如果接受，他们会以多快的速度接受。

在这方面，选举政治可能会发挥作用。如果还是特朗普政府时期，尤其是对中国持鹰派态度的罗伯特·莱特希泽担任美国贸易代表的政府这些提议将具有强烈吸引力。如果拜登不迅速接受这些提议，他可能会失去劳工群体支持，并且看起来在中国问题上态度软弱。

与此同时，美国和中国都在重温19世纪军事战略家阿尔弗雷德 马汉的思想。当时，商业船运和军事实力紧密交织，不仅是潜在的战争工具，也是和平工具，今天也别无二致

[星星] 可以结合 图1来一起看

[星星] 民用造船业是军用造船的基础，民用造船是废物不可能军用造船牛逼，看看美国现在的海军装备就可以了解

[星星] 造船业是一个技术密集、劳动力密集、资金密集的三大密集性产业，其实还有风险密集性，所以造船业具有很强的周期性，现在是造船业的另一个大的上升周期。

2023年，江苏省造船完工量达318艘、1929.5万载重吨，占世界市场份额的22.9%，占全国份额的45.6%；新接订单量达495艘、3512.1万载重吨，占世界市场份额的32.9%，占全国份额的49.3%；手持订单量943艘、6552.9万载重吨，达到历史最高水平，占世界市场份额的25.8%，占全国份额的47.0%，三大造船指标均居全国第一

仅仅江苏省就是这个数据，美国人看了必然绝望