#北辰区首届社工节#深化互联共建促引领 构建基层治理新格局——双街镇案例分享

双街镇认真贯彻落实习近平总书记视察天津时的重要讲话精神和区党建引领基层治理行动部署安排，持续深入推进党建引领基层治理，努力在提升城市治理现代化水平上善作善成，着力打造党建引领、多方联动、有序高效的基层治理工作格局。以数字赋能为要、以多元治理为基，深化互联共建工作，构建完善“一核多圈、多委合一”工作体系，积极推动党建引领基层治理走深走实、见行见效。一、政治引领·夯实治理底盘。一是组建精于治理的“指挥部”。建立党建引领基层治理联席会议制度，由镇党委书记任召集人并成立专项行动小组，定期听取小组成员单位工作汇报，形成上下联动、部门协作、有序推进的工作格局。二是筑牢善于治理的“桥头堡”。抓实抓好党支部建设，深化党建标准化、项目化创建成果，优化完善评星定级考核。注重能力建设，依托双街镇党校，围绕党的二十大精神理论学习、专业工作技能等内容对网格员开展教育培训，让网格员在思想上蓄满力、在行动上加满油。三是激活参与治理的“主力军”。双街镇充分发挥社区“大党委”制度优势，由镇领导班子成员担任包保社区“大党委”第一书记，组织动员机关企事业单位、物业企业、社区社会组织等力量与社区构建共建共治“朋友圈”，夯实“多委”联合办公机制，合力绘就新时代基层“善治图”。

二、智治支撑·提升治理能力。一是“党建+数字双街”，筑牢党建“堡垒塔”。双街村党委创新建立“1234”农村智慧党建体系，创新“三会一课”新模式，拓展党员教育管理途径，大力推送以党史、村史等内容为主的视频、音频等线上微党课学习材料，打造资源共享、数据互联的教育环境。通过日常行为和清单行为考核相结合的评价方式，智能量化党员、积极分子积分考核，开拓党员星级评定，创建“三看”评价法，即看政治生活参与情况、看村居治理贡献情况、看诚实守信交费情况，优化全领域考评方式，画出党员全方位“肖像”。二是“党建+数字双街”，织密居民“信息网”。不断完善“党建+”智慧平台建设，对辖区内居民和周边商户按照居住楼门、经营区域、重点行业等进行信息归集、分类、汇总，建立信息“动态数据库”。同时，利用网格员日常入户、群众到便民大厅办理各项业务等渠道，建立115位村内党员和4258位居民的电子信息台账，村“两委”、网格员可查询人员联系方式、户籍地、亲属关系等具体情况，对特殊群体等家庭情况做到心中有数，便于精准开展帮扶救助工作。三是“党建+数字双街”，缩短服务“距离线”。实施党务和村务线上线下同步公开，开设群众监督举报端口，加强党员对党内事务、村民对村内事务的监督管理。行动不便的居民可以足不出户通过服务平台了解村务公开的各项内容，还可以通过随手拍反映电梯故障、邻里纠纷等问题。在线咨询后，村里能够受理的及时办结回复，需要招募志愿者的任务转到党员承诺岗中，由党员接单为群众完成心愿，拉近了党群关系，形成“便民诉求流水线”，让数据多跑路、快跑路、保畅通，让群众少跑腿、少费心、省手续。四是“党建+数字双街”，保障安全“生命线”。指导各社区开展重点关爱群体智能服务设备安装工作，包括红外探测器、SOS一键报警器等，与此同时对镇域内特殊老年人进行全面摸排和梳理，入户讲解设备功能和使用方法，让更多老年人享受到居家“智慧养老”。通过安装智能设备，切实保障了镇域内老年人的人身安全，帮助老年人更好地防范火灾，守护老年人生命财产安全，减少意外事件造成的损伤，为他们筑起“安全防火墙”。

三、统筹联动·凝聚治理合力。一是总结推广“六个固定”工作经验。以双街村为示范，发挥其作为首批全国村级议事协商创新实验试点单位优势，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。二是发挥各类组织先锋模范作用。双街镇进一步深化“振兴链组”“先蜂骑手”“辰馨管家”特色品牌，充分发挥外卖员、物业工作人员、退役军人在治理中“网格员”“服务员”作用。大力排查流动党员，引导流动党员发挥先锋模范作用，为创新治理能力、提升治理效能注入新活力。三是成立“社区书记”联合式工作室。充分发挥五星社区“头雁效应”和示范作用，定期组织社区书记论坛，交流分享不同类型社区的经验，不断增强社区干部服务群众能力和基层治理水平，使社区干部切实了解群众所思所想、所急所盼，拿出硬招对症下药。四是发动志愿者力量参与协同共治。双街镇继续深化“五常五送”工作法，发挥“邢燕子志愿服务队”等团队作用，依托“红色物业”等搭建协商议事平台，把开展志愿服务与创新基层治理有效结合起来；进一步实现资源联享、活动联办、问题联解，真正构建共建共治共享的基层治理新模式。

四、多点开花·打造治理品牌。一是打造“伴湾·近邻”党建服务品牌。半湾半岛社区党支部作为“下棋者”，创建“三级”党建网络体系，以楼宇大堂作为红色党建阵地，亮身份、立形象、树先锋，解决居民自治、邻里纠纷、民生保障等群众反映强烈的急难愁盼事，真正做到畅通民意、疏导问题。二是打造“一颗红‘兴’”党建服务品牌。柴楼兴园社区强化党建引领，用“红心”织密社区网格，与周边单位开展共建活动，收集群众“微心愿”，建立“需求清单”和“项目清单”，用好在职党员先锋力量，根据特长认领各类服务事项，切实做到党员“六个带头”。三是打造“爱嘉·潜力谷”党建服务品牌。嘉谷华庭社区制定悦兰台小区“红色物业”项目管理方案，选派党建工作指导员推动引导物业服务企业工作，建强物业行业基层支部堡垒。社区党支部提供平台，定期开展线上“爱嘉论坛”、线下“庭院议事”等沟通方式，构成协商议事“决策圈”。

五、聚焦重点·筑牢治理服务。一是协助流浪乞讨人员跨省返乡。各村居共同织密一张大网，对镇域内流浪乞讨人员开展定期不定期的密切巡查，一旦发现，第一时间与区民政局救助站沟通协调，查清人员身份信息，补足他们生活所需，并安全将他们送返。二是满足群众多样化及精细化需求。举办第三届社区运动会、第五届趣味运动会等文艺演出汇演；北辰区文化馆分管联动双街镇文化惠民系列活动；双街镇“曲艺嘉年华”基层巡演；美术及书法双街镇专场展览等活动，进一步提升镇域内居民的生活品质。三是聚焦“一老一小”精细化保障。双街镇“党建+项目”深化“一核多圈、多委合一”工作体系，全面提升镇域内养老服务水平，积极推进镇级养老服务中心建设，有效提高了辖区内养老服务质量。组织开展辖区内托育机构宣传活动及隐患专项排查整改行动，提高了群众积极送托的意识，做到有效管控安全，消除问题隐患。同时各社区关注老年人和青少年的生活需求，认真谋划开展丰富多彩的“一老一小”活动。#凝聚社会力量推动基层治理#