夜读南亚｜一物换一物（Quid Pro Grow）：合同、法律豁免权、政策转变——选举债券能买到的一切

《大篷车》杂志4月1日发表题为《一物换一物（Quid Pro Grow）：合同、法律豁免权、政策转变——选举债券能买到的一切》的报告，揭露印半导体、地产建筑业等产业巨头通过购买选举债券以换取政府（主要是印人党政府）采购合同、政策倾斜等让利，揭示印经济增长背后复杂的政商利益纠缠。本文作者尼琳娜（Nileena MS）系印知名调查记者、斯韦塔·卡迪亚拉（Swetha Kadiyala）系《大篷车》事实核查员。

古吉拉特邦一直被称为印人党的“堡垒”——印人党连续7次在古邦选举中大获全胜。然而，随着近期印选举债券问题引发广泛关注，印人党政商关系实景也浮出水面。目前，购买选举债券的企业大多属于基础设施、半导体、房地产、采矿、制药业。例如，印半导体制造巨头韦丹塔2022-24年向古邦印人党捐赠23亿卢比（Rs 230 crore）。作为回馈，印人党中央政府承诺支付韦丹塔价值1.54万亿卢比（Rs 1.54 trillion）项目的一半成本以支持半导体产业发展。讽刺的是，由于韦丹塔自身实力不佳，富士康2023年7月宣布终止与韦丹塔合作，重创韦丹塔半导体业务。2024年2月，塔塔集团与中国台湾力晶积成电子制造（PSMC）合作在古邦投建半导体制造厂，而塔塔也是印人党最大金主之一。

韦丹塔案例表明，选举债券不仅侵蚀选举政治，其背后的政商利益交换更会损害产业发展乃至国家利益。再如，在建筑行业，位于海得拉巴的梅加工程基建公司（MEIL）2019年起向印人党捐赠66.9亿卢比（Rs 669 crore），并承包北方邦、北阿坎德邦、古邦多个大型公共基建项目。2022-23年，MEIL综合营收3176.6亿卢比（Rs 31,766） ——该企业三年营收就相当于印全年医疗预算。在基建企业中，几乎每个企业捐赠后，政府就会给予该企业建设合同。由于建筑业依赖土地分配，而土地分配又受到项目许可证和严格监管，由此引发贿赂之风盛行。值得注意的是，多数捐赠数额远超过企业账面营收额，表明企业灰色收入规模巨大。

莫迪宣扬的“古吉拉特增长模式”本质上是政府以公共财政、公共资源、环境发展为代价交换“过度财政激励”，吸引强大商业集团在古邦投资。进一步看，选举债券推动莫迪政府将该模式扩展到全印，而通过选举债券向印人党捐赠巨额财产的企业也能在其中赚得盆满钵满。#南亚[超话]# #微博新知#