【美国官员争相阻止大型互联网公司放弃 FISA 义务】
(华盛顿邮报)据熟知内情的人士透露,在美国国会即将对有争议的联邦监控权的重新授权进行投票之际,美国两大通信服务提供商表示,他们将停止遵守将于午夜到期的命令。
据五位熟知内情的人士称,美国两大通信服务提供商表示将停止遵守一项有争议的监控法所下达的命令,而该监控法将于午夜到期,美国政府官员周五晚争先恐后地采取行动,以防止他们所担心的关键国家安全信息的大量流失。
一家通信服务提供商通知美国国家安全局,它将于本周一停止执行《外国情报监视法》第 702 条规定的命令,该条款允许美国情报机构在没有搜查令的情况下收集外国人在海外的数字通信,包括他们给美国境内的人发短信或电子邮件时的数字通信。
据熟悉内情的人士透露,另一家服务提供商表示,除非该法重新获得授权,否则它将在周五午夜停止遵守这一规定。
这两家公司的决定是私下传达的,此前并没有报道过,但却引起了国家安全官员的警觉,他们强烈反对这两家公司的立场,并认为法律要求供应商在法规到期后仍要继续遵守政府的监控命令。这是因为联邦法院本月批准政府将情报收集期限延长一年。
第 702 条要求政府就其想要收集的情报类别向外国情报监视法院申请批准。该法院已经为涉及国际恐怖主义、大规模杀伤性武器和外国政府及相关实体的情报收集工作颁发了 "证书"。这些认证的有效期为一年,本月应政府的要求进行了更新。
长期以来,美国官员一直认为该法是收集外国政府对手和恐怖组织电子通讯的重要手段。但该法的续期已成为一个异常分裂的爆发点,保守派共和党人和自由派民主党人结成了同盟,他们都对在没有新限制的情况下授予政府广泛的监控权力持谨慎态度。
熟悉这些公司合规工作的人士拒绝透露这些公司的名称,但他们表示,失去这些公司将对美国的情报收集工作造成重大打击。
一位美国官员在谈到潜在的情报损失时说:"这非常令人担忧。你不能只是关一个开关,然后再重新打开它"。
周五下午,美国官员开始听说,除非第 702 节重新获得授权,否则提供商计划停止履约。
参议员们正试图在周五晚上就立法修正案达成最后一刻的协议,以迅速重新授权该措施,避免任何失效。上周,众议院延长了 702 条款的有效期,但仅为两年--而且是在隐私问题鹰派人士未能通过一项修正案,要求美国情报机构在审查根据该计划收集到的美国人通信信息时必须获得授权令之后。该修正案以 212 票对 212 票的戏剧性平局失败。
尽管前总统唐纳德-特朗普在社交媒体上呼吁 "杀死 "该法案,众议院还是批准了该法案。
该法案于 2008 年首次获得通过,此后又经过多次重新授权,使美国国家安全局能够在没有授权令的情况下从美国科技公司和通信服务提供商那里收集海外非美国人的在线流量,用于外国情报目的。与联邦调查局国家安全调查相关的外国目标(据政府称约占目标的 3%)之间的通信往来将与联邦调查局共享。但该法律存在争议,因为其中一些通信可能涉及与美国人的交流,而联邦调查局可以在没有搜查令的情况下查看这些通信。
民主与技术中心安全与监控项目副主任杰克-拉佩尔鲁克说:"众议院的法案代表了自第 702 条最初制定以来 15 年里监控范围的最大扩张,国会在需要改革的时候扩张监控范围是可耻的。"
白宫官员称,收集到的情报占总统每日简报的 60% 以上。联邦调查局局长克里斯托弗-A-雷最近透露,该法帮助该局发现中国黑客入侵了美国一个交通枢纽的网络,并帮助挫败了去年在美国发生的一起恐怖袭击阴谋,该阴谋涉及对关键基础设施的潜在攻击。
雷本月对国会说:"不重新授权702--或以某种新的授权令要求来削弱它--将是危险的,会危及美国人的生命。"
